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Food Initiative / Legal impacts / Confederation and cantons align subsidies and incentives with the new objectives

Effect on federalism

Confederation and cantons align subsidies and incentives with the new objectives

affects Cst. Art. 104a Abs. 3Swiss law

Subsidies, research, advisory services, training and other state incentives from the Confederation and the cantons would not be allowed to run counter to the new objectives.

Machine translation · German original

Subventionen, Forschung, Beratung, Ausbildung und andere staatliche Anreize von Bund und Kantonen dürften den neuen Zielen nicht zuwiderlaufen.

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  1. Swiss law

    Cst. Art. 74a Abs. 2 · SR 101

    Preservation of ecosystems and biodiversity

    Der Bund lässt namentlich nicht mehr zu, dass die für die Gewässerqualität, die Bodenfruchtbarkeit und die Biodiversität essenziellen, im Jahr 2008 vom Bundesamt für Landwirtschaft und vom Bundesamt für Umwelt als Umweltziele für die Landwirtschaft definierten Höchstwerte für Stickstoffverbindungen und Phosphor überschritten werden.

    Cst. Art. 104a Abs. 2 · SR 101

    Food security

    Der Bund strebt einen Netto-Selbstversorgungsgrad von mindestens 70 Prozent an. Zu diesem Zweck trifft er insbesondere Massnahmen zur Förderung einer vermehrt auf pflanzlichen Lebensmitteln basierenden Ernährungsweise und einer darauf ausgerichteten Land- und Ernährungswirtschaft.

    Cst. Art. 104a Abs. 3 · SR 101affected

    Food security

    Bund und Kantone richten ihre Subventionen, die Förderung von Forschung, Beratung und Ausbildung sowie andere staatliche Anreize so aus, dass sie den Bestimmungen nach den Absätzen 1 und 2 nicht zuwiderlaufen.

    Cst. Art. 197 Ziff. 15 Abs. 2 · SR 101

    Transitional provisions on the Food Initiative

    Die Ausführungsgesetzgebung des Bundes regelt namentlich die Instrumente, die es ermöglichen, die neuen Vorgaben der Artikel 74a und 104a Absatz 1 Einleitungssatz und Buchstaben a, a bis und c sowie Absätze 2 und 3 innert zehn Jahren nach deren Annahme zu erfüllen.

    • Cst. Art. 104a Abs. 3 refers to Cst. Art. 104a Abs. 2 – Subsidies and incentives may not run counter to the objective under para. 2.
    • Cst. Art. 197 Ziff. 15 Abs. 2 refers to Cst. Art. 104a Abs. 2 – The ten-year deadline applies to the requirements of Art. 104a.
    • Cst. Art. 197 Ziff. 15 Abs. 2 refers to Cst. Art. 74a Abs. 2 – The ten-year deadline also applies to the maximum values under Art. 74a.

  2. Legal impact

    Effect on federalism · Cst. Art. 104a Abs. 3

    Confederation and cantons align subsidies and incentives with the new objectives

    supports

    Bund und Kantone richten ihre Subventionen, die Förderung von Forschung, Beratung und Ausbildung sowie andere staatliche Anreize so aus, dass sie den Bestimmungen nach den Absätzen 1 und 2 nicht zuwiderlaufen.

    context

    Die Volksinitiative vom 16. August 2024 «Für eine sichere Ernährung – durch Stärkung einer nachhaltigen inländischen Produktion, mehr pflanzliche Lebensmittel und sauberes Trinkwasser (Ernährungsinitiative)» ist gültig und wird Volk und Ständen zur Abstimmung unterbreitet.

  3. Linked impact

    Agriculture

    Less livestock farming, more cultivation for direct human consumption

    In the model calculation on which the Federal Council relies, livestock numbers fall by almost half – mainly pigs and broilers – and cultivation for direct human consumption is greatly expanded. Because of the ten-year deadline, investments, for example in animal housing, could not be fully amortised; the initiative provides for financial support from the Confederation for this. According to the initiative committee, 75 per cent of the 3.6 billion francs in agricultural subsidies currently go to animal production, and farmers would benefit from production security and new sales markets.

    Machine translation · German original

    In der Modellrechnung, auf die sich der Bundesrat stützt, sinken die Tierbestände um fast die Hälfte – vor allem Schweine und Mastgeflügel –, und der Anbau für die direkte menschliche Ernährung wird stark ausgedehnt. Wegen der Frist von zehn Jahren könnten Investitionen, etwa in Ställe, nicht vollständig amortisiert werden; die Initiative sieht dafür eine finanzielle Unterstützung des Bundes vor. Laut Initiativkomitee fliessen heute 75 Prozent der 3,6 Milliarden Franken Agrarsubventionen in die tierische Produktion, und Landwirtinnen und Landwirte würden von Produktionssicherheit und neuen Absatzmärkten profitieren.

    Described only qualitatively, without a figure.

  4. Linked impact

    Federal finances

    Additional federal expenditure, amount unclear

    The transition is to be socially acceptable and financially supported by the Confederation. According to the Federal Council, this would result in additional expenditure, mainly for the Confederation; how much depends on the measures and cannot be quantified at present. Because federal finances are strained, it would have to be offset elsewhere. According to the initiative committee, existing agricultural subsidies would be redirected towards a crisis-proof food supply.

    Machine translation · German original

    Die Umstellung soll sozialverträglich sein und vom Bund finanziell unterstützt werden. Laut Bundesrat entstünden so Mehrausgaben vor allem für den Bund; wie hoch, hängt von den Massnahmen ab und lässt sich heute nicht beziffern. Wegen der angespannten Bundesfinanzen müssten sie anderswo kompensiert werden. Laut Initiativkomitee würden die bestehenden Agrarsubventionen in eine krisensichere Versorgung umgelenkt.

    Described only qualitatively, without a figure.