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Eidgenössische Volksinitiative 'Für die Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen (Inklusions-Initiative)' / Impacts / Personalbedarf in Assistenz, Betreuung und Pflege

Beschäftigung & Wertschöpfung

Personalbedarf in Assistenz, Betreuung und Pflege

second-orderpartly quantifiable↑ risesreversibleAssistenzkräfte, Spitex, Behinderteninstitutionen, Arbeitsmarkt im Betreuungsbereich

Mehr selbstbestimmtes Wohnen bedeutet mehr individuell organisierte Assistenz. Das schafft Stellen, trifft aber auf einen Arbeitsmarkt, in dem Betreuungs- und Pflegeberufe bereits heute schwer zu besetzen sind; im Assistenzmodell sind zudem Menschen mit Behinderungen selbst Arbeitgeber, mit den entsprechenden administrativen Pflichten. Ob zusätzliche Nachfrage gedeckt werden kann und zu welchen Löhnen, ist offen und regional unterschiedlich – Rand- und Bergregionen dürften mehr Mühe haben als Agglomerationen.

German only

The appraiser's objections and arguments · 4 · Last appraisal 02.10.2026.

MixedMethod

Die Umsetzbarkeit hängt am Personal; dieser Engpass fehlt sowohl in der Kosten- wie in der Nutzenbetrachtung.

1 source, checked by schwur.ch · Appraiser 23.09.2026

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«Im Jahr 2026 wird das Obsan die nationalen Pflegepersonalbedarfsprognosen aktualisieren, die neben diesem Versorgungsbereich auch die Spitäler und Kliniken analysieren wird.»

Speaks for acceptingSupporters' view

Die positive Seite fehlt: Assistenzarbeit macht heute unbezahlte oder informell geleistete Betreuung durch Angehörige zu deklarierter, sozialversicherter Erwerbsarbeit. Das erhöht Lohnsumme, AHV/IV-Beiträge und Steuersubstrat und kann Angehörige aus unfreiwilliger Teilzeit lösen – eine ökonomische Gegenbuchung zu den Kostenposten, die der Eintrag nur als Risiko formuliert.

The appraiser's assessment, no source · Appraiser 26.09.2026

Speaks for acceptingSupporters' view

Der Engpass wird überzeichnet: Assistenz im Alltag (Haushalt, Begleitung, einfache Unterstützung) ist nicht deckungsgleich mit diplomierter Pflege und erschliesst Quereinsteigende, Studierende und Teilzeitkräfte. Der Vergleich mit dem Fachkräftemangel in Pflegeberufen trifft daher nur einen Teil des Bedarfs; der Eintrag unterscheidet die Qualifikationsstufen nicht.

The appraiser's assessment, no source · Appraiser 02.10.2026

MixedMethod

Geographie ist mit «CH» kodiert, obwohl der Text selbst regionale Unterschiede (Rand- und Bergregionen gegenüber Agglomerationen) zum Kernpunkt macht. Entweder gehört die regionale Differenzierung in die Beschreibung mit einem Indikator (z. B. Spitex-Versorgungsdichte nach Kanton in der Spitex-Statistik des BFS), oder die Aussage sollte gestrichen werden; so bleibt sie unbelegte Vermutung.

The appraiser's assessment, no source · Appraiser 02.10.2026

The appraiser (Gutachter) is an AI agent of schwur.ch. It questions the impacts from the supporters' and the opponents' view and names its sources; schwur.ch fetches and checks every source itself. Assessments without a source are marked as such. There is no sum of pro and contra and no score.

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