SP-Bundesrat Jans verletzt die bundesrätlichen Leitlinien. Welche Sanktionen ergreift der Gesamtbundesrat gegen SP-Bundesrat Jans? (1/2, Text der Interpellation)

Der Bundesrat wird gebeten, die folgenden Fragen zu beantworten:

• Wer hat entschieden, dass SP-Bundesrat Jans an der Medienkonferenz vom 16. März 2026 durch Verbandsvertreter, Gewerkschafter und politische Akteure bei der Bundesratsinformation zur Nachhaltigkeitsinitiative «Keine 10-Millionen-Schweiz!» unterstützt wird? Der Gesamtbundesrat oder SP-Bundesrat Jans?

• Weshalb hat SP-Bundesrat Jans die Vorgabe verletzt, dass «am besten keine Gäste von ausserhalb der Bundesverwaltung» an bundesrätlichen Medienkonferenzen teilnehmen? Haben die externen Teilnehmer die gesetzlichen Vorgaben eingehalten?

• Der Bundesrat wird gebeten, seit 2000 alle bundesrätlichen Medienkonferenzen aufzulisten, die zusammen mit Verbandsvertretern, Gewerkschaften und politischen Akteuren stattgefunden haben.

• Gemäss den bundesrätlichen Leitlinien hat SP-Bundesrat Jans offensichtlich eine Kampagne geführt («Die Grenze zur Kampagne wird insbesondere überschritten, wenn: Verbände, politische Akteure oder Vertreter und Vertreterinnen aus Wirtschaft und Zivilgesellschaft bei der Kampagnentätigkeit unterstützt werden; die Informationstätigkeit mit kampagnenführenden Organisationen koordiniert wird»). Wie beurteilt der Bundesrat dieses Verhalten von SP-Bundesrat Jans?

• Die bundesrätliche Medienkonferenz dauert bis zu Beginn der Fragerunde 34 Minuten. Während wie vielen Minuten wurde dabei über die Argumente der Befürworter der Initiative informiert?

• Da die Argumente der Befürworter mit keinem Satz erwähnt wurden: Teilt der Bundesrat die Einschätzung, dass die bundesrätlichen Leitlinien («die Gegenpositionen berücksichtigend», «Vorteile ohne Nachteile erwähnen», «die Gegenseite in angemessener Weise berücksichtigen») verletzt werden?

• Wäre vorgängig zur Abstimmung über den Ausbau der Nationalstrassen vom 24. November 2024 eine Medienkonferenz mit Bundesrat Albert Rösti und Verbandsvertretern von strasseschweiz, auto-schweiz, ACS, TCS, ASTAG und dem Auto Gewerbe Verband Schweiz, AGVS mit den bundesrätlichen Leitlinien konform gewesen?

• Welche Sanktionen ergreift der Gesamtbundesrat gegen SP-Bundesrat Jans? Ist der Bundesrat bereit, zukünftig an bundesrätlichen Medienkonferenzen die Argumente der Gegenseite in angemessener Weise zu berücksichtigen?

Die Begründung für diese Interpellation findet sich unter der Vorstossnummer 26.3193 (SP-Bundesrat Jans verletzt die bundesrätlichen Leitlinien. Welche Sanktionen ergreift der Gesamtbundesrat gegen SP-Bundesrat Jans? (2/2, Begründung der Interpellation)

• Im Nachgang zur Vorprüfungsverfügung und Publikation im Bundesblatt legt der Bundesrat die inhaltliche Federführung fest. Ab diesem Zeitpunkt übernimmt das federführende Departement die Prozessführung. Es ist folglich auch für die Information der Öffentlichkeit im Vorfeld der Abstimmung verantwortlich.

• Beim vom Interpellanten zitierten Dokument handelt es sich weder um eine gesetzliche Vorgabe noch um eine bundesrätliche Weisung, sondern um ein Merkblatt bzw. Arbeitsinstrument der Konferenz der Informationsdienste der Departemente. Es unterstützt die Mitarbeitenden des Bundes bei der rechtskonformen Ausgestaltung ihrer Informationstätigkeit im Vorfeld von Abstimmungen.

• Die Abstimmungs-Medienkonferenzen des Bundesrates, an denen Verbandsvertreter, Gewerkschaften und andere Akteure teilgenommen haben, lassen sich vollständig bis ins Jahr 2013 zurückverfolgen.

Datum

Mitglied des Bundesrats

Vorlage

Gäste

16.03.2026

Beat Jans

Volksinitiative "Keine 10-Millionen-Schweiz! (Nachhaltigkeitsinitiative)"

Markus Dieth, Regierungsrat Kanton AG, Präsident Konferenz der Kantonsregierungen KdK Fabio Regazzi, Präsident Schweizerischer Gewerbeverband SGV Severin Moser, Präsident Schweizerischer Arbeitgeberverband SAV Pierre-Yves Maillard, Präsident Schweizerischer Gewerkschaftsbund SGB Adrian Wüthrich, Präsident Travail.Suisse

13.10.2025

Karin Keller-Sutter

Volksinitiative «Für eine soziale Klimapolitik – steuerlich gerecht finanziert (Initiative für eine Zukunft)»

Markus Dieth, Regierungsrat Kanton AG, Präsident Konferenz der Kantonsregierungen KdK

11.10.2024

Elisabeth Baume-Schneider

Änderung vom 22.12.2023 des Bundesgesetzes über die Krankenversicherung (KVG) (Einheitliche Finanzierung der Leistungen)

Lukas Engelberger, Regierungsrat Kanton BS, Präsident Konferenz der kantonalen Gesundheitsdirektorinnen und -direktoren GDK

10.10.2024

Albert Rösti

Bundesbeschluss vom 29.09.2023 über den Ausbauschritt 2023 für die Nationalstrassen

Jean-François Steiert, Staatsrat Kanton FR, Präsident Bau-, Planungs- und Umweltdirektoren-Konferenz BPUK

05.04.2024

Elisabeth Baume-Schneider

Volksinitiative vom 23.01.2020 «Maximal 10 % des Einkommens für die Krankenkassenprämien (Prämien-Entlastungs-Initiative)» Volksinitiative vom 10.03.2020 «Für tiefere Prämien – Kostenbremse im Gesundheitswesen (Kostenbremse-Initiative)» Volksinitiative vom 16.12.2021 «Für Freiheit und körperliche Unversehrtheit»

Lukas Engelberger, Regierungsrat Kanton BS, Vertreter Konferenz der Kantonsregierungen KdK

02.05.2023

Alain Berset

Änderung vom 16.12.2022 des Bundesgesetzes über die gesetzlichen Grundlagen für Verordnungen des Bundesrates zur Bewältigung der Covid-19-Epidemie (Covid-19-Gesetz)

Martin Bühler, Regierungsrat Kanton GR, Mitglied leitender Ausschuss Konferenz der Kantonsregierungen KdK

24.04.2023

Karin Keller-Sutter

Bundesbeschluss vom 16.12.2022 über eine besondere Besteuerung grosser Unternehmensgruppen (Umsetzung des OECD/G20-Projekts zur Besteuerung grosser Unternehmensgruppen)

Ernst Stocker, Regierungsrat Kanton ZH, Präsident Konferenz der kantonalen Finanzdirektorinnen und Finanzdirektoren FDK Nathalie Fontanet, Staatsrätin Kanton GE, Vizepräsidentin Konferenz der kantonalen Finanzdirektorinnen und Finanzdirektoren FDK Daniel Leupi, Finanzdirektor Stadt Zürich, Präsident Konferenz der städtischen Finanzdirektorinnen und -direktoren KSFD

21.04.2023

Albert Rösti

Bundesgesetz vom 30.09.2022 über die Ziele im Klimaschutz, die Innovation und die Stärkung der Energiesicherheit (KlG)

Roberto Schmidt, Staatsrat Kanton VS, Präsident Konferenz Kantonaler Energiedirektoren EnDK

12.10.2021

Alain Berset

Volksinitiative vom 07.11.2017 «Für eine starke Pflege (Pflegeinitiative)»

Martin Pfister, Regierungsrat Kanton ZG, Vorstandsmitglied Konferenz der kantonalen Gesundheitsdirektorinnen und -direktoren GDK

27.09.2021

Alain Berset, Guy Parmelin

Änderung vom 19.03.2021 des Bundesgesetzes über die gesetzlichen Grundlagen für Verordnungen des Bundesrates zur Bewältigung der Covid-19-Epidemie (Covid-19-Gesetz) (Härtefälle, Arbeitslosenversicherung, familienergänzende Kinderbetreuung, Kulturschaffende, Veranstaltungen)

Christian Rathgeb, Regierungsrat Kanton GR, Präsident Konferenz der Kantonsregierungen KdK

13.04.2021

Karin Keller-Sutter

Bundesgesetz vom 25.09.2020 über polizeiliche Massnahmen zur Bekämpfung von Terrorismus (PMT)

André Duvillard, Delegierter Sicherheitsverbund Schweiz SVS

12.04.2021

Alain Berset, Guy Parmelin

Bundesgesetz vom 25.09.2020 über die gesetzlichen Grundlagen für Verordnungen des Bundesrates zur Bewältigung der Covid-19-Epidemie (Covid-19-Gesetz)

Christian Rathgeb, Regierungsrat Kanton GR, Präsident Konferenz der Kantonsregierungen KdK Alain Ribaux, Staatsrat Kanton NE, Vizepräsident Konferenz der Kantonsregierungen KdK

29.03.2021

Simonetta Sommaruga

Bundesgesetz vom 25.09.2020 über die Verminderung von Treibhausgasemissionen (CO₂-Gesetz)

Mario Cavigelli, Regierungsrat Kanton GR, Präsident Konferenz Kantonaler Energiedirektoren EnDK

14.01.2021

Karin Keller-Sutter

Bundesgesetz vom 27.09.2019 über elektronische Identifizierungsdienste (E-ID-Gesetz, BGEID)

Christian Rathgeb, Regierungsrat Kanton GR, Präsident Konferenz der Kantonsregierungen KdK Hannes Germann, Ständerat, Präsident Schweizerischer Gemeindeverband SGV

22.06.2020

Karin Keller-Sutter

Volksinitiative vom 31.08.2018 «Für eine massvolle Zuwanderung (Begrenzungsinitiative)»

Pierre-Yves Maillard, Präsident Schweizerischer Gewerkschaftsbund SGB Hans-Ulrich Bigler, Direktor Schweizerischer Gewerbeverband SGV Valentin Vogt, Präsident Schweizerischer Arbeitgeberverband SAV Adrian Wüthrich, Präsident Travail.Suisse

17.12.2019

Karin Keller-Sutter

Änderung vom 14.12.2018 des Strafgesetzbuches und des Militärstrafgesetzes (Diskriminierung und Aufruf zu Hass aufgrund der sexuellen Orientierung)

Laurence Fehlmann Rielle, Präsidentin der Kommission für Rechtsfragen des Nationalrats Beat Rieder, Präsident der Kommission für Rechtsfragen des Ständerats

02.07.2018

Doris Leuthard

Bundesbeschluss vom 13.03.2018 über die Velowege sowie die Fuss- und Wanderwege (direkter Gegenentwurf zur Volksinitiative «Zur Förderung der Velo-, Fuss- und Wanderwege [Velo-Initiative]»)

Kurt Fluri, Nationalrat, Stadtpräsident Solothurn, Präsident Schweizerischer Städteverband SSV

12.03.2018

Simonetta Sommaruga

Bundesgesetz vom 29.09.2017 über Geldspiele (Geldspielgesetz, BGS)

Hans-Jürg Käser, Regierungsrat Kanton BE, Präsident Fachdirektorenkonferenz Lotteriemarkt und Lotteriegesetz FDKL

20.12.2016

Simonetta Sommaruga

Bundesbeschluss vom 30.09.2016 über die erleichterte Einbürgerung von Personen der dritten Ausländergeneration

Beat Villiger, Regierungsrat Kanton ZG, Vizepräsident Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektor­innen und -direktoren KKJPD Anders Stokholm, Stadtpräsident Frauenfeld, Vertreter Schweizerischer Städteverband SSV

12.12.2016

Doris Leuthard

Bundesbeschluss vom 30.09.2016 über die Schaffung eines Fonds für die Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr

Paul Federer, Regierungsrat Kanton OW, Präsident Bau-, Planungs- und Umweltdirektoren-Konferenz BPUK Nuria Gorrite, Staatsrätin Kanton VD, Mitglied Bau-, Planungs- und Umweltdirektoren-Konferenz BPUK Kurt Fluri, Nationalrat, Stadtpräsident Solothurn, Präsident Schweizerischer Städteverband SSV

27.10.2016

Ueli Maurer

Bundesgesetz vom 17.06.2016 über steuerliche Massnahmen zur Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit des Unternehmensstandorts Schweiz (Unternehmenssteuerreformgesetz III)

Charles Juillard, Minister Kanton JU, Präsident Konferenz der kantonalen Finanzdirektorinnen und Finanzdirektoren FDK Eva Herzog, Regierungsrätin Kanton BS, Vizepräsidentin Konferenz der kantonalen Finanzdirektorinnen und Finanzdirektoren FDK

11.10.2016

Doris Leuthard

Volksinitiative vom 16.11.2012 «Für den geordneten Ausstieg aus der Atomenergie (Atomausstiegsinitiative)»

Mario Cavigelli, Regierungsrat Kanton GR, Präsident Konferenz Kantonaler Energiedirektoren EnDK Suzanne Thoma, CEO BKW Yves Zumwald, CEO Swissgrid

18.08.2016

Doris Leuthard

Volksinitiative vom 06.09.2012 «Für eine nachhaltige und ressourceneffiziente Wirtschaft (Grüne Wirtschaft)»

Peter Schilliger, Nationalrat, Mitglied der Kommissionen für Umwelt, Raumplanung und Energie des Nationalrats Yannick Buttet, Nationalrat, Mitglied der Kommissionen für Umwelt, Raumplanung und Energie des Nationalrats Rolf Soiron, Verwaltungsratspräsident der Lonza Group AG

08.04.2016

Alain Berset

Volksinitiative vom 04.10.2013 «Für ein bedingungsloses Grundeinkommen»

Anne-Claude Demierre, Staatsrätin Kanton FR, Vizepräsidentin Konferenz der kantonalen Sozialdirektorinnen und Sozialdirektoren SODK

05.04.2016

Doris Leuthard

Volksinitiative vom 30.05.2013 «Pro Service public»

Philippe Leuba, Staatsrat Kanton VD, Vertreter Konferenz Kantonaler Volkswirtschaftsdirektorinnen und Volkswirtschaftsdirektoren VDK Mario Cavigelli, Regierungsrat Kanton GR, Vertreter der Gebirgskantone Regine Sauter, Nationalrätin, Direktorin Zürcher Handelskammer Edith Graf-Litscher, Nationalrätin, Vertreterin Gewerkschaften & Arbeitnehmer

22.03.2016

Ueli Maurer

Volksinitiative vom 10.03.2014 «Für eine faire Verkehrsfinanzierung»

Hans-Jürg Käser, Regierungsrat Kanton BE, Vizepräsident Konferenz der Kantonsregierungen KdK

21.03.2016

Simonetta Sommaruga

Änderung vom 25.09.2015 des Asylgesetzes (AsylG)

Hans-Jürg Käser, Regierungsrat Kanton BE, Präsident Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektor­innen und -direktoren KKJPD Peter Gomm, Regierungsrat Kanton SO, Präsident Konferenz der kantonalen Sozialdirektorinnen und Sozialdirektoren SODK Kurt Fluri, Nationalrat, Stadtpräsident Solothurn, Präsident Schweizerischer Städteverband SSV

22.12.2015

Simonetta Sommaruga

Volksinitiative vom 28.12.2012 «Zur Durchsetzung der Ausschaffung krimineller Ausländer (Durchsetzungsinitiative)»

Hans-Jürg Käser, Regierungsrat Kanton BE, Präsident Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren KKJPD

27.10.2015

Doris Leuthard

Änderung vom 26.09.2014 des Bundesgesetzes über den Strassentransitverkehr im Alpengebiet (STVG) (Sanierung Gotthard-Strassentunnel)

Claudio Zali, Staatsrat Kanton TI, Vorsteher des Dipartimento del territorio Mario Cavigelli, Regierungsrat Kanton GR, Präsident Regierungskonferenz der Gebirgskantone RKGK Markus Kägi, Regierungsrat Kanton ZH, Vorstandsmitglied Bau-, Planungs- und Umweltdirektoren-Konferenz BPUK Olivier Français, Nationalrat, Conseiller municipal et Directeur des travaux de la ville de Lausanne

21.04.2015

Eveline Widmer-Schlumpf

Volksinitiative vom 15.02.2013 «Millionen-Erbschaften besteuern für unsere AHV (Erbschaftssteuerreform)»

Peter Hegglin, Regierungsrat Kanton ZG, Präsident Konferenz der kantonalen Finanzdirektorinnen und Finanzdirektoren FDK

13.04.2015

Johann Schneider-Ammann

Volksinitiative vom 20.01.2012 «Stipendieninitiative»

Christoph Eymann, Regierungsrat Kanton BS, Präsident Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektorinnen und -direktoren EDK

16.03.2015

Doris Leuthard

Änderung vom 26.09.2014 des Bundesgesetzes über Radio und Fernsehen (RTVG)

Daniel Brélaz, Stadtpräsident von Lausanne Jürg Bachmann, Präsident Verband Schweizer Privatradios VSP Prisca Birrer-Heimo, Nationalrätin, Präsidentin Stiftung für Konsumentenschutz SKS

15.01.2015

Eveline Widmer-Schlumpf

Volksinitiative vom 05.11.2012 «Familien stärken! Steuerfreie Kinder- und Ausbildungszulagen»

Peter Hegglin, Regierungsrat Kanton ZG, Präsident Konferenz der kantonalen Finanzdirektorinnen und Finanzdirektoren FDK

07.10.2014

Eveline Widmer-Schlumpf

Volksinitiative vom 20.03.2013 «Rettet unser Schweizer Gold (Gold-Initiative)»

Peter Hegglin, Regierungsrat Kanton ZG, Präsident Konferenz der kantonalen Finanzdirektorinnen und Finanzdirektoren FDK

06.10.2014

Eveline Widmer-Schlumpf

Volksinitiative vom 19.10.2012 «Schluss mit den Steuerprivilegien für Millionäre (Abschaffung der Pauschalbesteuerung)»

Peter Hegglin, Regierungsrat Kanton ZG, Präsident Konferenz der kantonalen Finanzdirektorinnen und Finanzdirektoren FDK Maurice Tornay, Staatsrat Kanton VS, Vizepräsident Konferenz der kantonalen Finanzdirektorinnen und Finanzdirektoren FDK

25.02.2014

Johann Schneider-Ammann

Volksinitiative vom 23.01.2012 «Für den Schutz fairer Löhne (Mindestlohn-Initiative)»

Philippe Leuba, Staatsrat Kanton VD, Vorstandsmitglied Konferenz Kantonaler Volkswirtschaftsdirektorinnen und Volkswirtschaftsdirektoren VDK

24.02.2014

Alain Berset

Bundesbeschluss vom 19.09.2013 über die medizinische Grundversorgung (Direkter Gegenentwurf zur Volksinitiative «Ja zur Hausarztmedizin»)

Carlo Conti, Regierungsrat Kanton BS, Präsident Konferenz der kantonalen Gesundheitsdirektorinnen und -direktoren GDK

02.12.2013

Doris Leuthard

Bundesbeschluss vom 20.06.2013 über die Finanzierung und den Ausbau der Eisenbahninfrastruktur (direkter Gegenentwurf zur Volksinitiative «Für den öffentlichen Verkehr»)

Matthias Michel, Regierungsrat Kanton ZG, Präsident Konferenz der kantonalen Direktoren des öffentlichen Verkehrs KöV Benedikt Würth, Regierungsrat Kanton SG, Co-Vizepräsident Konferenz der kantonalen Direktoren des öffentlichen Verkehrs KöV Jacques Melly, Staatsrat Kanton VS, Vorstandsmitglied Konferenz der kantonalen Direktoren des öffentlichen Verkehrs KöV

25.11.2013

Didier Burkhalter, Simonetta Sommaruga, Johann Schneider-Ammann

Volksinitiative vom 14.02.2012 «Gegen Masseneinwanderung»

Pascal Broulis, Staatsrat Kanton VD, Präsident Konferenz der Kantonsregierungen KdK

08.10.2013

Eveline Widmer-Schlumpf

Volksinitiative vom 12.07.2011 «Familieninitiative: Steuerabzüge auch für Eltern, die ihre Kinder selber betreuen»

Peter Hegglin, Regierungsrat Kanton ZG, Präsident Konferenz der kantonalen Finanzdirektorinnen und Finanzdirektoren FDK

29.09.2013

Doris Leuthard

Änderung vom 22.03.2013 des Bundesgesetzes über die Abgabe für die Benützung von Nationalstrassen (Nationalstrassenabgabegesetz, NSAG)

Nuria Gorrite, Staatsrätin Kanton VD, Mitglied Bau-, Planungs- und Umweltdirektoren-Konferenz BPUK Marianne Dürst Benedetti, Regierungsrätin Kanton GL

13.08.2013

Alain Berset

Bundesgesetz vom 28.09.2012 über die Bekämpfung übertragbarer Krankheiten des Menschen (Epidemiengesetz, EpG)

Carlo Conti, Regierungsrat Kanton BS, Präsident Konferenz der kantonalen Gesundheitsdirektorinnen und -direktoren GDK

26.03.2013

Simonetta Sommaruga

Volksinitiative vom 07.07.2011 'Volkswahl des Bundesrates'

Filippo Lombardi, Präsident des Ständerats

25.03.2013

Simonetta Sommaruga

Änderung vom 28.09.2012 des Asylgesetzes (AsylG) (Dringliche Änderungen des Asylgesetzes)

Hans-Jürg Käser, Regierungsrat Kanton BE, Präsident Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektor­innen und -direktoren KKJPD

18.01.2013

Alain Berset

Bundesbeschluss vom 15.06.2012 über die Familienpolitik

Peter Gomm, Regierungsrat Kanton SO, Präsident Konferenz der kantonalen Sozialdirektorinnen und Sozialdirektoren SODK

07.01.2013

Doris Leuthard

Änderung vom 15.06.2012 des Bundesgesetzes über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz, RPG)

Jakob Stark, Regierungsrat Kanton TG, Präsident Bau-, Planungs- und Umweltdirektoren-Konferenz BPUK Heinz Tännler, Regierungsrat Kanton ZG, Mitglied Bau-, Planungs- und Umweltdirektoren-Konferenz BPUK Claude Nicati, Staatsrat Kanton NE, Vorstandsmitglied Bau-, Planungs- und Umweltdirektoren-Konferenz BPUK

4. und 7.

Die Einladung von Gästen zur Teilnahme und sachlichen Information im Rahmen einer Medienkonferenz des Bundesrates ist nicht mit der Unterstützung einer Kampagnentätigkeit gleichzusetzen.

Der Bundesrat führt keine Abstimmungskampagnen. Er leistet weder Beiträge an Abstimmungskomitees noch stellt er Mittel für Kampagnen zur Verfügung. Verbände, politische Akteure oder Vertreter und Vertreterinnen aus Wirtschaft und Zivilgesellschaft werden bei deren Kampagnentätigkeit vom Bundesrat nicht unterstützt und der Bundesrat koordiniert seine Informationstätigkeit nicht mit den Kampagnen von kampagnenführenden Organisationen.

5., 6. und 8.

Der Bundesrat misst einer umfassenden und kontinuierlichen Information der Stimmbevölkerung grosse Bedeutung bei. Seine Informationspflicht ist sowohl im Bundesgesetz über die Politischen Rechte (Art. 10a; BPR, SR 161.1) wie auch im Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz (Art. 10; RVOG, SR 172.010) geregelt. Bei der Beurteilung der bundesrätlichen Information im Vorfeld von Abstimmungen ist die gesamte Informationstätigkeit der Bundesbehörden zu berücksichtigen. Grundlage für diese bilden die Botschaft, die Abstimmungserläuterungen sowie die Ergebnisse der parlamentarischen Beratungen. Die Argumente der Befürworter werden insbesondere in den Abstimmungserläuterungen und Medienmitteilungen aufgeführt und an der Medienkonferenz und auf der Website zur Abstimmung erwähnt. Die vom Interpellanten geforderte Objektivität ist gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung nicht mit Neutralität gleichzusetzen (vgl. etwa BGE 145 I 282). Es ist daher wichtig, dass dem Bundesrat und der Bundesverwaltung der notwendige Spielraum für ihre Informationstätigkeit verbleibt, damit sie diese den jeweiligen Anforderungen und Entwicklungen anpassen können.