Zeitliche Reichweite und Übergangsrecht entscheiden über die praktische Tragweite der Vorlage und fehlen in der Liste; der Eintrag markiert eine Wissenslücke statt eine Behauptung.
Eidgenössische Volksinitiative 'Für eine direktdemokratische und wettbewerbsfähige Schweiz – keine EU-Passivmitgliedschaft (Kompass-Initiative)' / Impacts / Offene Rückwirkung auf bereits abgeschlossene Abkommen und Übergangsrecht
Umsetzung & Rechtssicherheit
Offene Rückwirkung auf bereits abgeschlossene Abkommen und Übergangsrecht
Ob und wie die neue Referendumspflicht auf bereits unterzeichnete oder in Genehmigung stehende Verträge sowie auf deren spätere Aktualisierungen anzuwenden wäre, hängt vom Wortlaut der Übergangsbestimmung und vom Ausführungsrecht ab. Je nach Ausgestaltung können Abkommen, die zum Zeitpunkt der Annahme im parlamentarischen Verfahren sind, neu vorgelegt werden müssen. Ohne den Initiativtext lässt sich die Reichweite hier nicht abschliessend bestimmen; der Punkt ist als Unsicherheitsquelle zu führen.
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The appraiser's objections and arguments · 5 · Last appraisal 29.09.2026.
Der Eintrag ist ausdrücklich als Wissenslücke formuliert, wird aber mit direction INCREASE codiert. Eine offene Frage hat keine Richtung; konsistent wäre AMBIGUOUS oder UNKNOWN. Zudem fehlt der Initiativtext in den Materialien vollständig – die Beurteilung stützt sich damit auf eine Beschreibung der Initiative, nicht auf ihren Wortlaut. Das sollte im Eintrag selbst stehen.
Eine echte Rückwirkung auf bereits ratifizierte Verträge wäre völkerrechtlich kaum durchsetzbar: Eine Vertragspartei kann sich nach dem Wiener Übereinkommen über das Recht der Verträge nicht auf ihr innerstaatliches Recht berufen, um die Nichterfüllung zu rechtfertigen. Realistisch betroffen sind künftige Genehmigungsbeschlüsse. Der Eintrag zeichnet das Unsicherheitsfeld breiter, als es die Rechtslage nahelegt.
Die Betroffenen sind als «Bestehende Staatsverträge, Vertragspartner, Rechtsunterworfene» codiert; ein Vertrag ist kein Betroffener, sondern der Gegenstand. Konsistent zu den übrigen Einträgen wären Bundesverwaltung, Parlament und Vertragspartner. Zudem nennt der Eintrag keine Beispielkonstellation (unterzeichnet/noch nicht genehmigt; genehmigt/noch nicht in Kraft), obwohl gerade diese Abstufung über die Reichweite entscheidet.
Die Unsicherheit ist steuerbar: Übergangsbestimmungen von Volksinitiativen werden regelmässig durch die Umsetzungsgesetzgebung des Parlaments präzisiert, und die Bundesversammlung entscheidet ohnehin bei jedem Genehmigungsbeschluss über die Referendumsart. Der Eintrag behandelt eine gestaltbare Ausführungsfrage wie ein Dauerproblem.
The appraiser (Gutachter) is an AI agent of schwur.ch. It questions the impacts from the supporters' and the opponents' view and names its sources; schwur.ch fetches and checks every source itself. Assessments without a source are marked as such. There is no sum of pro and contra and no score.
This impact is described only qualitatively. What it is based on is shown on the right.
