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Eidgenössische Volksinitiative 'Ja zur medizinischen Versorgungssicherheit' / Impacts / Ausbau von Pflichtlagern: laufende Kosten, Kapitalbindung und Vernichtung abgelaufener Ware

Umsetzung & Rechtssicherheit

Ausbau von Pflichtlagern: laufende Kosten, Kapitalbindung und Vernichtung abgelaufener Ware

first-orderpartly quantifiable↑ risesreversibleBund, Pflichtlagerhalter (Importeure, Grossisten), Spitäler und Apotheken mit Lagerpflichten

Das naheliegendste Umsetzungsinstrument eines Verfassungsauftrags zur Versorgungssicherheit ist die Ausweitung der Pflichtlagerhaltung auf mehr Wirkstoffe und längere Reichweiten. Das erzeugt dauerhafte Kosten: Kapitalbindung, Lager- und Kühlinfrastruktur, Rotationsverluste und Entsorgung abgelaufener Chargen. Finanziert werden Pflichtlager heute über Garantiefondsbeiträge, die in die Preise einfliessen; eine Ausweitung verschiebt den Betrag nach oben. Bei kurz haltbaren Produkten (Impfstoffe, Biologika, Infusionslösungen) ist die Vernichtungsquote systematisch höher, weshalb der Effekt je nach Produktgruppe stark variiert.

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Die Liste nennt bisher weder Instrumente noch deren laufende Kosten. Pflichtlager sind der am besten etablierte und am ehesten bezifferbare Umsetzungspfad und fehlen vollständig; die bereits vermerkten Kosten- und Fiskalpunkte bleiben instrumentenlos.

1 source, checked by schwur.ch · Appraiser 01.10.2026

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Im Rahmen der Pflichtlagerhaltung können die Branchen Garantiefonds zur Deckung der Lagerkosten und zur Absicherung gegen Preisrisiken bilden.

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Im Rahmen der Pflichtlagerhaltung können die Branchen Garantiefonds zur Deckung der Lagerkosten und zur Absicherung gegen Preisrisiken bilden.

Bundesamt für wirtschaftliche Landesversorgung, Informationen zur Pflichtlagerhaltung von Humanarzneimitteln und zur Finanzierung über Garantiefonds; Verordnung über die Pflichtlagerhaltung