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Finanziamento supplementare dell'AVS / Effetti / Confederazione, Cantoni e Comuni: il provento transita, gli acquisti rincarano
Finanze pubbliche
Poiché il provento va all'AVS, secondo il Consiglio federale nel bilancio della Confederazione le entrate e le uscite aumentano in egual misura. In quanto acquirenti di beni e servizi, Confederazione, Cantoni e Comuni sono però toccati da aliquote più elevate allo stesso modo delle imprese e delle economie domestiche; i Cantoni non partecipano al finanziamento dell'AVS e sono toccati solo in questo modo. Poiché le rendite AVS seguono l'evoluzione dei prezzi e dei salari, secondo il Consiglio federale un'IVA più elevata dovrebbe aumentare anche le uscite dell'AVS; la Confederazione partecipa a questo aumento tramite il suo contributo. Il messaggio indica importi solo per gli 0,7 punti percentuali proposti inizialmente.
Weil der Ertrag an die AHV geht, steigen im Bundeshaushalt laut Bundesrat Einnahmen und Ausgaben im gleichen Umfang. Als Käufer von Gütern und Leistungen sind Bund, Kantone und Gemeinden von höheren Sätzen aber gleich betroffen wie Unternehmen und Haushalte; die Kantone beteiligen sich nicht an der Finanzierung der AHV und sind nur auf diesem Weg betroffen. Weil die AHV-Renten der Preis- und Lohnentwicklung folgen, dürfte eine höhere Mehrwertsteuer laut Bundesrat auch die AHV-Ausgaben erhöhen; der Bund trägt diesen Zuwachs über seinen Beitrag mit. Beträge nennt die Botschaft nur für die ursprünglich beantragten 0,7 Prozentpunkte.
Die Mehrbelastung der öffentlichen Hand als Käuferin bleibt unbeziffert. Bund, Kantone und Gemeinden beschaffen jährlich in Milliardenhöhe Bau- und Dienstleistungen und können bei hoheitlicher Tätigkeit keine Vorsteuer abziehen; die Mehrkosten belasten kantonale und kommunale Budgets, die an der AHV-Finanzierung nicht beteiligt sind. Eine Grössenordnung liesse sich aus den Finanzstatistiken ableiten.
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Questo effetto è descritto solo qualitativamente. Gli elementi su cui si basa figurano a destra.
Eine Erhöhung der MWST-Sätze zugunsten der AHV führt im Bundeshaushalt zu einer haushaltneutralen Erhöhung der Einnahmen und Ausgaben. Der Bund ist aber von der Erhöhung der Steuersätze für seinen Konsum sowie seine Investitionen in gleichem Masse betroffen wie private Unternehmen und Haushalte.
Die Kantone beteiligen sich nicht an der Finanzierung der AHV und sind damit nur indirekt durch eine grössere MWST-Belastung betroffen.
Da die AHV-Renten an die Preis- und Lohnentwicklung angepasst werden, dürfte eine MWST-Erhöhung auch zu einem Anstieg der AHV-Ausgaben führen. Der Bund trägt über seinen Beitrag an die AHV diesen Zuwachs mit.
Der Ertrag aus der Erhöhung nach Absatz 3quinquies wird vollumfänglich dem Ausgleichsfonds der Alters- und Hinterlassenenversicherung zugewiesen.
