Quota rettificata di protezione e quota di protezione Eurostat degli ultimi dieci anni

Nella sua statistica ufficiale sull’asilo, la Confederazione pubblica la quota di riconoscimento e la quota di protezione in proporzione al numero complessivo di decisioni, che tuttavia non include tuttavia soltanto le decisioni materiali, ma anche quelle di non entrata nel merito emanate in virtù dell’accordo di Dublino (NEM Dublino). Queste ultime sono rese senza esaminare, sul piano materiale, il bisogno di protezione dell’interessato. Si verifica soltanto se un altro Stato Dublino è competente per l’esame materiale e la concessione di un’eventuale protezione.

Per poter ottenere cifre comparabili con altri Paesi europei sulla percentuale di richiedenti l’asilo che necessitano effettivamente protezione, occorre escludere le NEM Dublino dai calcoli. Invito pertanto il Consiglio federale a presentare sotto forma di tabella:

• la quota di protezione in Svizzera secondo le cifre ufficiali (in rapporto a tutte le decisioni, incluse le NEM Dublino) degli ultimi dieci anni;

• la quota rettificata di protezione in Svizzera (in rapporto a tutte le decisioni escluse le NEM Dublino) degli ultimi dieci anni;

• la quota rettificata di protezione dopo le decisioni di prima istanza (secondo i dati comunicati a EUROSTAT, cfr. https://doi.org/10.2908/TPS00192 - rapporto tra il numero di decisioni positive [TOTAL_POS] e il numero totale di decisioni [TOTAL]) degli ultimi dieci anni.

Se ciò permette di comprendere tendenze particolari o eventuali dati divergenti, il Consiglio federale è invitato a fornire una breve spiegazione.

1. Quota di protezione secondo la statistica sull’asilo

2. «Quota di protezione nella procedura nazionale»

3. «Quota di protezione secondo Eurostat»

2014

58,3 %

74,0 %

70,7 %

2015

53,1 %

78,1 %

64,1 %

2016

48,7 %

74,5 %

58,4 %

2017

57,5 %

76,1 %

90,1 %

2018

60,8 %

74,2 %

89,6 %

2019

59,3 %

71,5 %

87,6 %

2020

61,8 %

72,2 %

90,3 %

2021

60,7 %

77,0 %

91,0 %

2022

59,0 %

80,2 %

86,1 %

2023

54,4 %

77,0 %

86,6 %

Colonna 1. Nella statistica sull’asilo della Segreteria di Stato della migrazione (SEM) la quota di protezione designa la percentuale di concessione dell’asilo e di ammissioni provvisorie in rapporto a tutte le decisioni di prima istanza. Sono considerati tutti i casi evasi, tranne quelli stralciati prima della decisione di prima istanza. La quota di protezione indica la percentuale di richiedenti l’asilo che ottengono protezione in Svizzera.

Colonna 2. Una volta dedotte le decisioni di non entrata nel merito emanate in virtù dell’accordo di Dublino o di accordi bilaterali di riammissione, la quota di protezione aumenta, in quanto è ancora in rapporto soltanto alle decisioni di prima istanza emanate nel quadro di una procedura d’asilo nazionale.

Colonna 3. Le nozioni e definizioni di Eurostat quale autorità statistica dell’Unione europea (EU) si fondano sulle basi legali dell’UE nel settore dell’asilo, e in parte differiscono dalle nozioni della SEM. A causa di un errore relativo ai dati forniti dalla SEM a Eurostat constatato nel rispondere alla presente interpellanza, le percentuali relative alla Svizzera non sono ancora indicate in maniera corretta. Questo problema viene ora corretto d’intesa con Eurostat. Quando sarà stata apportata questa correzione, le quote indicate da Eurostat per la Svizzera nella colonna 3 dovrebbero approssimarsi a quelle della colonna 2.