Moduli standard e interfacce digitali per software aziendali

Molte piccole e medie imprese registrano già i propri dati aziendali in sistemi contabili o ERP. Per molti processi amministrativi, tuttavia, le stesse informazioni devono ancora essere inserite manualmente in moduli statali a livello federale, cantonale o comunale, il che comporta un doppio lavoro, aumenta la possibilità di errori e provoca costi amministrativi aggiuntivi, soprattutto per le microimprese che non dispongono di un proprio reparto amministrativo.

Alla luce delle nuove fasi di sviluppo di EasyGov e della sua prevista evoluzione in una piattaforma dedicata ai servizi offerti dalle autorità federali e cantonali, ci si chiede in che misura tali processi potranno essere maggiormente standardizzati e integrati sul piano tecnico in futuro.

A fronte di quanto esposto, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

• In che misura esistono già oggi moduli leggibili da una macchina o interfacce tecniche che possono essere utilizzati per trasmettere automaticamente i dati aziendali dai sistemi contabili o ERP alle autorità federali o cantonali?

• Nell’ambito delle nuove fasi sviluppo di EasyGov o di altri programmi di digitalizzazione, il Consiglio federale considera l’opzione di introdurre moduli digitali standardizzati con interfacce aperte (API) che consentano ai software aziendali di compilare automaticamente i moduli statali?

• Quale ruolo potrebbero svolgere tali interfacce nella prevista integrazione dei servizi offerti dalle autorità federali e cantonali su piattaforme comuni?

• In che modo il Consiglio federale garantisce lo sviluppo di standard tecnici comuni tra la Confederazione e i Cantoni per la digitalizzazione dei servizi offerti dalle autorità alle imprese, così da consentire il riutilizzo dei dati aziendali tra sistemi interoperabili?

• Il Consiglio federale ritiene che tali interfacce standardizzate siano uno strumento per attuare il principio «once only» e per ridurre gli oneri amministrativi per le PMI e le microimprese?

• Esistono già interfacce standardizzate e leggibili da una macchina, in particolare grazie all’associazione Swissdec, che consente la trasmissione elettronica di dati salariali, finanziari e sulle prestazioni attraverso un’infrastruttura di comunicazione tra macchine (machine to machine) sicura. I software per la trasmissione di dati salariali certificati da Swissdec sono utilizzati principalmente da aziende di medie e grandi dimensioni. Nel 2024 la SECO ha valutato l’integrazione di un modulo simile in EasyGov per semplificare il lavoro per le PMI, ma il progetto è stato sospeso per motivi finanziari. La Confederazione è membro di Swissdec, dove è rappresentata dall’Ufficio federale di statistica (UST); attualmente sostiene l’associazione coprendo un quinto dei costi.

• Sì, la nuova architettura informatica di EasyGov 2.0 (prevista per l’autunno 2027) includerà API e la compilazione automatica di moduli. Secondo l’articolo 13 della legge federale concernente l’impiego di mezzi elettronici per l’adempimento dei compiti delle autorità, EasyGov deve essere sviluppata come piattaforma per i servizi digitali offerti dalla Confederazione e dai Cantoni; si può ad esempio ipotizzare la trasmissione di dati salariali, statistici e fiscali. L’utilità della piattaforma aumenta in funzione del numero delle imprese che la adottano.

• In futuro i sistemi ERP potranno utilizzare l’API (interfaccia) di EasyGov per trasmettere direttamente i dati, semplificando notevolmente l’utilizzo rispetto alla situazione attuale. A lungo termine potrebbero essere possibili soluzioni machine to machine autonome e l’integrazione in sistemi esistenti, ad esempio con sistemi certificati da Swissdec.

• L’interoperabilità nello scambio di dati con EasyGov è garantita tramite standard vincolanti. Secondo la legge sullo sgravio delle imprese (LSgrI, RS 930.31) la Cancelleria federale definisce gli standard in collaborazione con la SECO e con l’organizzazione Amministrazione digitale Svizzera. A questo scopo EasyGov fornisce un’API centrale standardizzata, alla quale sono connessi i moduli specialistici dell’Amministrazione federale e attraverso la quale anche fornitori terzi possono scambiare dati.

• Sì, a seconda dei casi le interfacce standardizzate possono contribuire in modo determinante all’attuazione del principio «once only» ed entrare a far parte della strategia di EasyGov. Le integrazioni con registri come il registro IDI e il registro di commercio stanno già contribuendo a raggiungere questo obiettivo.