Rifiutare l'asilo ai cittadini di Stati membri del Consiglio d'Europa

Il Consiglio federale è incaricato di adottare provvedimenti affinché le persone provenienti da Stati membri del Consiglio d’Europa non possano più ottenere asilo in Svizzera. I Paesi del Consiglio d’Europa sono sottoposti alla Commissione europea dei diritti dell’uomo e sul piano internazionale sono considerati Stati di diritto.

Secondo il Dipartimento federale degli affari esteri, i 46 Stati membri del Consiglio d’Europa promuovono i diritti umani, la democrazia e l’uguaglianza giuridica (https://www.eda.admin.ch/it/consiglio-deuropa).

Tutti questi 46 Paesi, tra cui anche la Turchia, hanno firmato la Convenzione europea dei diritti dell’uomo, che mira a tutelare i diritti umani e le libertà fondamentali. È evidente che all’atto pratico la Segreteria di Stato della migrazione viola sistematicamente la legge sull’asilo (LAsi), in particolare la definizione di rifugiato (art. 3 LAsi). È pertanto necessario applicare standard internazionalmente consolidati dello Stato di diritto ed escludere sistematicamente dalla procedura d’asilo le persone originarie di Paesi membri del Consiglio d’Europa.

Il Consiglio federale rinvia ai suoi pareri del 14 febbraio 2024 relativi alle mozioni (dal tenore identico) Heer 23.4401 «Rifiutare l’asilo ai cittadini di Paesi del Consiglio d’Europa» e Chiesa 23.4534 «Rifiutare l'asilo alle persone originarie di Stati di diritto internazionalmente riconosciuti sottoposti alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo». Queste due mozioni sono state nel frattempo trattate. Il 14 marzo 2024 il Consiglio nazionale ha respinto la mozione Heer 23.4401 e il 12 giugno 2024 il Consiglio degli Stati ha respinto la mozione Chiesa 23.4534. Da allora non sono stati registrati nuovi sviluppi.

In sostanza, il Consiglio federale rileva che, a causa dell’attuale situazione politica e dei diritti umani, alcuni Stati membri del Consiglio d’Europa continuano a non poter essere considerati sicuri da persecuzione e pertanto non sono stati finora designati come Paesi d’origine o di provenienza sicuri.

Il Consiglio federale rammenta inoltre che l’accesso alla procedura d’asilo deve essere garantito anche alle persone provenienti da un Paese d’origine o provenienza sicuro che cercano esplicitamente in Svizzera protezione dalla persecuzione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

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