Sicurezza ferroviaria: la Confederazione può intervenire tempestivamente in caso di rischio grave?

Il deragliamento del 10 agosto 2023 nella galleria di base del San Gottardo ha evidenziato un rischio sistemico legato alla rottura di determinate tipologie di ruote dei carri merci. Nel rapporto finale il SISI ha formulato diverse raccomandazioni per ridurre tale rischio.

Nella risposta alla mia interpellanza 25.3542 il Consiglio federale aveva indicato che, in assenza di progressi sufficientemente rapidi a livello europeo, avrebbe esaminato la possibilità di adottare misure unilaterali in Svizzera.

Nel 2025 l'Ufficio federale dei trasporti (UFT) ha effettivamente disposto prescrizioni supplementari concernenti in particolare manutenzione e controllo delle ruote. Con sentenze del 18 agosto 2026, il Tribunale amministrativo federale ha tuttavia annullato tali misure e rinviato la causa all'UFT, rilevando problemi relativi alla procedura seguita e alla compatibilità con il quadro normativo ferroviario armonizzato con l'Unione europea.

Nel frattempo sono state adottate nuove raccomandazioni coordinate a livello europeo. Resta tuttavia una questione di principio: qualora in futuro venga individuato un serio rischio per la sicurezza, la Svizzera deve poter intervenire rapidamente e con una base giuridica sufficientemente solida, senza dover attendere necessariamente l'adeguamento delle norme europee.

Chiedo pertanto al Consiglio federale:

• Ritiene che le basi legali attuali consentano all'UFT di adottare tempestivamente misure nazionali urgenti e temporanee in presenza di un serio rischio per la sicurezza ferroviaria?

• Quale procedura deve essere seguita concretamente e in quali tempi tali misure possono entrare in vigore, tenuto conto degli obblighi derivanti dall'Accordo sui trasporti terrestri e dal diritto ferroviario armonizzato?

• Per quali ragioni le misure adottate dall'UFT nel 2025 non sono state emanate secondo una procedura che consentisse loro di resistere al controllo giudiziario? Sono stati esaminati gli strumenti previsti per misure urgenti e temporanee?

• Il Consiglio federale ritiene necessario chiarire o completare le basi legali o le procedure affinché competenze, condizioni e termini d'intervento siano inequivocabili in caso di rischio grave?