I boschi aumentano, i terreni coltivi diminuiscono: è necessario un censimento delle superfici forestali?

In Svizzera la superficie forestale è in aumento da decenni. Questo fenomeno è particolarmente marcato nella regione alpina, dove le superfici un tempo utilizzate a scopo agricolo vengono progressivamente riconquistate dalla vegetazione naturale, dando origine a nuovi boschi.

Allo stesso tempo, ogni dissodamento autorizzato deve in linea di massima prevedere un rimboschimento compensativo. Con l’accoglimento della mozione Würth 24.3983 «Maggiore flessibilità in materia di rimboschimento compensativo», si mira a rendere più flessibile questo principio. Rimane aperta una questione fondamentale: perché i boschi originatisi spontaneamente non vengono sistematicamente considerati come rimboschimenti compensativi?

Se in un Cantone o in una regione la superficie forestale aumenta in modo nettamente significativo nel corso degli anni, risulta poco comprensibile ignorare completamente tale aumento in caso di futuri dissodamenti necessari. Questo è particolarmente sconcertante quando per i progetti di infrastruttura o per altri progetti di costruzione vengono sottratti preziosi terreni coltivi, mentre altrove le superfici un tempo utilizzate a scopo agricolo si sono trasformate in boschi a causa dell’espansione spontanea di questi ultimi.

Occorre quindi esaminare se, in caso di necessità inderogabile di nuove superfici, non sia possibile prendere in considerazione innanzitutto le superfici forestali adeguate che si sono formate spontaneamente di recente.

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

• Di quanto è aumentata la superficie forestale netta della Svizzera negli ultimi 20 anni, suddivisa per Cantone?

• Quanta di questa superficie forestale supplementare è dovuta all’espansione spontanea su superfici un tempo utilizzate a scopo agricolo?

• Quanti ettari di dissodamento definitivo sono stati autorizzati nello stesso periodo e quanto compenso in natura è stato realizzato?

• Perché l’aumento netto accertato della superficie forestale di un Cantone o di una regione non viene sistematicamente preso in considerazione in caso di successivi dissodamenti necessari?

• Come valuta il Consiglio federale la contraddizione secondo cui, da un lato, si promuove con grande impegno la conservazione del paesaggio rurale e l’utilizzazione agricola, mentre, dall’altro, le superfici un tempo utilizzate a scopo agricolo vengono ricoperte dalla vegetazione e il bosco così formatosi non viene sistematicamente preso in considerazione ai fini dell’obbligo di rimboschimento compensativo?

• Il Consiglio federale ha esaminato se, in caso di necessità inderogabile di nuove superfici per progetti di infrastrutture e di costruzione, sia possibile prendere in considerazione in via prioritaria le superfici forestali che si sono formate spontaneamente di recente, prima di sottrarre preziosi terreni coltivi?