Abbassamento delle competenze di base all’inizio della formazione professionale. Come garantire la qualità e i buoni risultati della formazione professionale?

Basandosi sul Rapporto educativo svizzero 2026 e in collaborazione con i Cantoni e le organizzazioni del mondo del lavoro, il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto nel quale si indichi:

• in che modo l’abbassamento delle competenze di base in matematica e nella lingua di scolarizzazione dei giovani che iniziano una formazione professionale su due o tre anni si rifletta sul numero di contratti di tirocinio interrotti, sul tasso di superamento delle procedure di qualificazione e sulla disponibilità delle aziende a formare;

• l’efficacia degli strumenti esistenti, per esempio dei corsi di sostegno presso le scuole professionali, del sostegno individuale speciale e del Case Management formazione professionale, e se i contributi federali ai Cantoni vengano impiegati in modo mirato per queste misure;

• come rafforzare il passaggio fra la scuola dell’obbligo e la formazione professionale e, in particolare, l’orientamento professionale;

• come contrastare la diminuzione di aziende di tirocinio (6000 aziende in meno nell’ultimo decennio);

• in quale misura l’impatto dell’IA sul mondo del lavoro contribuisce alla diminuzione dei posti di tirocinio.

Occorre verificare tutte le misure al fine che non vi sia una riduzione dei requisiti e del valore dei titoli federali.

Il Rapporto educativo mostra un sensibile abbassamento delle competenze di base dei giovani negli ultimi dieci anni. Per quanto riguarda le formazioni su due e tre anni (ossia i 2/3 delle formazioni di base), il peggioramento delle competenze linguistiche e matematiche corrisponde a circa 40 punti PISA, vale a dire a un intero anno scolastico. Il livello resta invece stabile nei licei. I requisiti che devono soddisfare gli apprendisti sono rimasti i medesimi, mentre la loro preparazione è diminuita.

Le conseguenze sono già tangibili: circa un quarto dei contratti di tirocinio (AFC e CFP) viene interrotto.

Va inoltre appurato se esiste un rapporto di causa-effetto fra l’abbassamento delle competenze linguistiche e matematiche e il fatto che nell’ultimo decennio oltre 6000 aziende abbiano smesso di formare apprendisti.

La formazione professionale è un compito partenariale, per il quale la Confederazione dispone di strumenti di pilotaggio e del quale è corresponsabile. Il rapporto deve istituire una base comune supportata dai fatti e mostrare dove un sostegno mirato dà i migliori frutti. L’obiettivo è aiutare i giovani a conseguire un titolo.