Progetti di sviluppo centripeto degli insediamenti. Una guida all'esecuzione per la ponderazione degli interessi

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare – in collaborazione con i soggetti rilevanti, tra cui in particolare i committenti di abitazioni – una guida all’esecuzione che consenta di effettuare una ponderazione degli interessi tempestiva, concreta e corretta nei progetti di sviluppo centripeto degli insediamenti.

La carenza di alloggi e la pressante ricerca di superfici abitative richiedono un maggiore sviluppo centripeto degli insediamenti, come previsto legge sulla pianificazione del territorio (LPT). Sul lato pratico, tuttavia, sorgono spesso dei conflitti di interesse che ritardano o addirittura impediscono il rilascio dei permessi di costruzione. Per accelerare queste procedure e aumentare la sicurezza di pianificazione, è necessaria una ponderazione chiara e concreta degli interessi.

Un’apposita guida all’esecuzione, che fornisca alle autorità e ai responsabili dei progetti un orientamento per effettuare correttamente questa ponderazione, aiuterebbe a standardizzare e semplificare le rispettive procedure. Ciò consentirebbe di ottimizzare i processi d’autorizzazione e di renderli più efficienti, garantendo al contempo la dovuta diligenza nel considerare gli interessi sia pubblici che privati.

La guida all’esecuzione deve:

• contenere un elenco di criteri trasparenti che consentano di ponderare sistematicamente gli interessi pubblici e privati, in particolare nei progetti di sviluppo centripeto in cui la densificazione, la protezione ambientale e la conservazione delle aree verdi sono aspetti prioritari;

• istituire procedure standardizzate che permettano di considerare tutti gli interessi di rilievo, ma senza ritardare inutilmente le procedure di autorizzazione;

• prevedere il coinvolgimento dei committenti di abitazioni nell’elaborazione della guida per sviluppare soluzioni pratiche che soddisfino sia le esigenze di questi ultimi sia i requisiti di legge;

• prevedere appositi meccanismi per il coinvolgimento tempestivo dei Comuni interessati, dei residenti e degli altri portatori d’interesse al fine di identificare tempestivamente gli eventuali conflitti d’interesse e trovare soluzioni confacenti.

La guida all’esecuzione per la ponderazione degli interessi nei progetti di sviluppo centripeto degli insediamenti è una misura del piano d’intervento contro la penuria di alloggi e sarà presumibilmente pubblicata a giugno 2025 in tre lingue. La richiesta del postulato è pertanto già soddisfatta.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

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