Per una considerazione equa delle ripercussioni finanziarie del trasferimento del Comune di Moutier nel Cantone del Giura

Il Consiglio federale è invitato a disciplinare in modo appropriato le conseguenze finanziarie del trasferimento del Comune di Moutier nel Cantone del Giura nell’ambito della Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Comuni (NPC).

Il concordato negoziato tra i Cantoni di Berna e del Giura sul trasferimento del Comune di Moutier previsto per il 1° gennaio 2026 regola in modo complessivo tutti i problemi che tale trasferimento può comportare. Tuttavia, l’articolo 21 del concordato stabilisce che i due Cantoni si aspettano che la Confederazione disciplini la questione relativa alle conseguenze finanziare che il Cantone del Giura dovrà affrontare nell’ambito della NPC. Nell’attesa di queste disposizioni, i due Governi cantonali si sono accordati su un regolamento parziale e sussidiario in merito a tale questione. Il Popolo dei due Cantoni ha accettato il concordato senza riserve, per cui non è una sorpresa per nessuno che la Confederazione sia ora chiamata a intervenire. Va inoltre notato che, vista la data del trasferimento (1.1.2026), occorre agire con una certa urgenza.

Durante il dibattito sul decreto federale concernente il trasferimento del Comune di Moutier, accettato all’unanimità dal Consiglio di Stato, si è ricordato che la questione concernente le conseguenze finanziarie era stata sollevata in seno alla commissione ed è stato riconosciuto che sussiste un problema particolare che va trattato in modo particolare.

Con l’arrivo del Comune di Moutier il 1° gennaio 2026, il Cantone del Giura dovrà assumersi nuove spese legate all’eccezionale aumento della sua popolazione (+10 %). In applicazione della soluzione negoziata tra i due Cantoni (soluzione sussidiaria), se la Confederazione non dovesse intervenire, il Cantone del Giura riceverebbe solo una parte della quota supplementare prevista dalla dotazione della NPC. Pertanto, durante il periodo 2026‒2031 per il Cantone risulterebbero minori entrate pari a 65 milioni di franchi.

Nel quadro del messaggio concernente le misure di sgravio applicabili dal 2027, il Consiglio federale propone di fornire sostegno finanziario temporaneo al Cantone del Giura, pari all’importo richiesto nella mozione, per compensare il ritardo nella presa in considerazione del cambiamento di Cantone del Comune di Moutier nel meccanismo di perequazione delle risorse.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

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