Adeguamento dei valori soglia per gli appalti pubblici al fine di rafforzare le imprese svizzere

Il Consiglio federale è incaricato di integrare, in collaborazione con i settori rilevanti, l’allegato 4, numero 2 della legge federale del 21 giugno 2019 sugli appalti pubblici (LAPub; RS 172.056.1) al fine di elaborare un metodo di calcolo trasparente per la definizione dei valori soglia. Su questa base, dovrebbe ridefinire entro il terzo trimestre del 2027 i valori soglia che, a partire dal 2028, si applicheranno alle forniture, alle prestazioni di servizi e alle prestazioni edili nelle procedure che non rientrano nell’ambito di applicazione dei trattati internazionali (procedura selettiva, procedura mediante invito e procedura per incarico diretto). Lo stesso principio dovrà essere valido anche per i periodi successivi.

Conformemente all’articolo 16 capoverso 1 LAPub, il Consiglio federale adegua periodicamente i valori soglia secondo gli impegni internazionali, previa consultazione dell’Organo intercantonale per gli appalti pubblici. Secondo l’Accordo sugli appalti pubblici («Government Procurement Agreement», GPA), l’esame periodico deve essere effettuato ogni due anni. Già nel 2023 i valori soglia della Confederazione erano rimasti invariati, nonostante nei due anni precedenti i prezzi delle costruzioni avessero registrato aumenti dell’ordine di due cifre percentuali. Nel frattempo, l’UE ha aumentato i propri valori soglia per le commesse pubbliche di forniture, prestazioni di servizi e prestazioni edili a partire dal 1° gennaio 2024.

Al fine di garantire buone condizioni di mercato e rafforzare le imprese locali svizzere, è importante sfruttare appieno il margine di manovra disponibile nel rispetto del quadro giuridico e adeguare tali valori soglia al rincaro. Ciò comporterebbe inoltre una riduzione dell’onere amministrativo per i servizi d’acquisto e le imprese.

Il metodo da elaborare può basarsi, ad esempio, su indici dei prezzi propri del settore, come l’indice dei prezzi delle costruzioni.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Accogliere