Spoofing telefonico. Responsabilità degli operatori e identificazione dei clienti esteri

Dal 2026 le chiamate dall'estero con numero svizzero vanno contrassegnate (Kennzeichnungspflicht): numeri fissi da gennaio, mobili da luglio. Secondo i primi dati disponibili, le segnalazioni di truffe sarebbero calate di oltre il 75 per cento. L'esperienza austriaca suggerisce però che i truffatori migrano verso nuovi vettori. Il diritto vigente non prevede espressamente né una responsabilità degli operatori per il traffico fraudolento sulle loro reti, né un obbligo KYC per i soggetti esteri che terminano chiamate con numeri +41.

Domande al Consiglio federale

• Dispone di dati aggiornati sull'efficacia della Kennzeichnungspflicht, in particolare riguardo alla migrazione dei truffatori verso numeri esteri o tecniche di aggiramento? Ha riscontrato un aumento delle truffe con numeri non svizzeri?

• Ritiene che l'art. 84 OST e l'art. 45a LTC siano sufficienti per responsabilizzare gli operatori svizzeri che, pur disponendo delle informazioni tecniche per rilevare l'incoerenza tra l'origine del traffico e il numero +41 visualizzato, non intervengono per bloccare o segnalare il traffico fraudolento? In caso negativo, quali modifiche intende proporre?

• La revisione parziale LTC in materia di sicurezza, in consultazione, prevede un obbligo di identificazione formale (KYC) per i soggetti esteri che terminano chiamate con numeri +41 tramite operatori svizzeri? In caso negativo, per quali motivi tale obbligo non è ritenuto necessario o attuabile?

• Entro quando prevede di sottoporre al Parlamento il messaggio sulla revisione parziale LTC in materia di sicurezza, e in quale misura questa affronterà le lacune in materia di responsabilità degli operatori e di identificazione dei clienti esteri?

• Partecipa a iniziative internazionali (ad esempio nell'ambito dell'UIT, della CEPT/ECC o di accordi con i Paesi limitrofi) per introdurre sistemi di certificazione dell'identificativo chiamante come STIR/SHAKEN, e in quale orizzonte temporale prevede il recepimento di tali standard nel diritto svizzero?