Gestione del patrimonio dell'AVS. Perché c’è un calo della trasparenza?

La relazione sulla gestione 2025 di compenswiss (Fondi di compensazione AVS/AI/IPG), approvata dal Consiglio federale il 12 giugno 2026, è stata recentemente pubblicata online.

Fino alla relazione sulla gestione 2021, compenswiss pubblicava l’elenco completo dei gestori patrimoniali incaricati dei fondi AVS/AI/IPG. Per ciascuno di essi erano menzionati l’ubicazione geografica (città e Paese), lo stile e il veicolo d’investimento, nonché l’importo degli averi affidatigli. L’indicazione della città era tutt’altro che priva d’interesse, in particolare per i gestori con sede negli Stati Uniti.

A partire dalla relazione sulla gestione 2022 queste informazioni non vengono più pubblicate. Sebbene compenswiss indichi sul suo sito Internet i gestori patrimoniali a cui sono stati conferiti mandati, l’elenco fornito è meno dettagliato di quello che figurava nella relazione sulla gestione: non è più menzionata la città di ubicazione e, soprattutto, non sono più indicati gli importi degli averi affidati a ciascun gestore.

Questa evoluzione risulta difficilmente comprensibile alla luce dei requisiti di trasparenza che dovrebbero prevalere.

Inoltre, nel suo parere in risposta alla mozione 15.3969 «Comunicare al Parlamento gli importi degli averi affidati ai diversi gestori esterni dai fondi AVS/AI/IPG», il Consiglio federale aveva indicato che gli importi degli averi affidati ai vari gestori sarebbero in futuro stati pubblicati. Alla luce di quanto esposto invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Quando ha approvato la relazione sulla gestione 2025, disponeva dell’elenco completo dei gestori patrimoniali incaricati di un mandato, nonché dell’importo degli averi affidati a ciascuno di essi?

2. Perché l’elenco dei gestori patrimoniali è scomparso dalla relazione sulla gestione a partire dall’esercizio 2022?

3. Perché compenswiss non pubblica più la città di ubicazione dei gestori patrimoniali incaricati di un mandato e nemmeno gli importi degli averi affidati a ciascuno di essi?

4. Considerata l’importanza dei dibattiti in corso sul futuro dell’AVS e sulla gestione delle sue riserve, è disposto a chiedere a compenswiss di ripristinare la piena trasparenza pubblicando nuovamente, nella sua relazione sulla gestione e/o sul proprio sito Internet, tutte le informazioni che erano state rese pubbliche fino alla relazione sulla gestione 2021?

1.–4. La relazione sulla gestione comprende il conto annuale dell’istituto, che consta del bilancio, del conto economico e dell’allegato, nonché la relazione annuale. Il conto annuale contiene in particolare informazioni sullo stato e sull’andamento degli investimenti, mentre la relazione annuale fornisce in particolare indicazioni sulla gestione dei rischi, sull’evoluzione dell’organico e sulle relazioni d’interesse (art. 16 cpv. 2 e 3 della legge sui fondi di compensazione; RS 830.2). Soltanto questi elementi necessitano dell’approvazione del Consiglio federale.

Dall’esercizio contabile 2021, compenswiss pubblica la sua relazione sulla gestione in formato digitale e la completa con un rapporto sulle attività. Anche le informazioni complementari sono ormai pubblicate in questo modo, in particolare l’elenco dei gestori patrimoniali incaricati di un mandato, la loro città di ubicazione e l’importo degli averi a loro affidati (www.compenswiss.ch > rapport d’activité > placements > gestionnaires; l’elenco è disponibile in francese e tedesco). L’elenco è aggiornato regolarmente, l’ultimo aggiornamento è stato effettuato nel luglio del 2026. Il Consiglio federale non approva né convalida queste informazioni dettagliate. Rileva tuttavia che sono accessibili al pubblico. Sulla questione non sono quindi necessarie ulteriori misure in materia di trasparenza.