Società di tiro del Cantone di Vaud. Il prestito di armi d'ordinanza è impossibile?

All’inizio di giugno, nel pieno delle festività organizzate dalle società di tiro del Cantone di Vaud («sociétés d’abbayes»), queste ultime sono state informate del fatto che il Cantone di Vaud non avrebbe più prestato loro le armi d’ordinanza come faceva tradizionalmente applicando delle condizioni molto rigide. Il Servizio della sicurezza civile e militare spiega di non aver avuto altra scelta: dopo aver riesaminato la propria prassi storica e costante, ritiene che non sussista una base giuridica sufficiente a giustificare il prestito alle società di tiro di armi conservate dal Cantone.

Invito il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti:

• Il prestito alle società di tiro di fucili militari conservati dai Cantoni costituisce in ogni caso una violazione del diritto federale?

• A quali condizioni attualmente i Cantoni possono dare in prestito armi alle società per le loro manifestazioni?

• Il Consiglio federale ritiene che gli eventi tradizionali e popolari che promuovono l’attività di tiro in Svizzera debbano essere sostenuti?

• Qualora manchi una base legale, il Consiglio federale è disposto a colmare tale lacuna mediante un’ordinanza o, se del caso, a sottoporre al Parlamento un progetto di legge in tal senso?

1./2. Nell’ordinanza del DDPS sul tiro fuori del servizio (ordinanza del DDPS sul tiro; RS 512.311) la consegna di armi in prestito è disciplinata come segue:

• secondo gli articoli 3, 48 e 49 dell’ordinanza del DDPS sul tiro le armi non personali in prestito possono essere consegnate a società di tiro riconosciute nel quadro di corsi per giovani tiratori, corsi per giovani tiratori alla pistola e manifestazioni di tiro per giovani.

• In conformità all’articolo 45 dell’ordinanza del DDPS sul tiro le armi personali in prestito possono essere consegnate a tiratori aventi diritto a un’arma in prestito.

Inoltre, secondo l’articolo 41 dell’ordinanza del DDPS sul tiro le armi personali in prestito possono essere prestate a terzi per partecipare a esercizi di tiro fuori del servizio e a gare militari ai sensi dell’articolo 20 dell’ordinanza sull’equipaggiamento personale dei militari (OEPM; RS 514.10), sempre che l’utente offra garanzie per un maneggio, una manutenzione e una custodia dell’arma conformi alle prescrizioni.

Le «abbayes vaudoises» non sono società di tiro riconosciute, ragione per cui la consegna diretta di armi non personali in prestito è impossibile in quanto manca una base giuridica al riguardo. Tuttavia vi è la possibilità che tiratori aventi diritto a un’arma diano le loro armi personali in prestito a terzi.

3. Il Consiglio federale appoggia la tradizione del tiro in Svizzera e per tale ragione già oggi sostiene questo tipo di manifestazioni mediante la consegna di munizioni d’ordinanza a prezzo ridotto e una consegna controllata di armi in prestito (secondo la risposta alle domande 1 e 2).

4. Con la base giuridica vigente, i tiratori aventi diritto a un’arma potrebbero ottenere armi personali in prestito e utilizzarle nel contesto delle manifestazioni organizzate dalle «abbayes vaudoises».

Affinché sia possibile consegnare anche armi non personali in prestito per le manifestazioni delle «abbayes vaudoises», la base giuridica dovrebbe essere resa meno rigida, cosa che per coerenza dovrebbe valere anche per altre manifestazioni di tiro. Oltre ad oneri supplementari a livello logistico e amministrativo per la messa a disposizione delle armi, un tale adeguamento delle basi giuridiche comporterebbe anche oneri supplementari in particolare in occasione delle manifestazioni di tiro per garantire la sicurezza dei partecipanti.

Con la normativa esistente la consegna di armi non personali e personali in prestito è controllata e tracciabile, ragione per cui il Consiglio federale mantiene la normativa attuale.