Adattamenti alla siccità

L’attuale siccità dimostra chiaramente che nelle regioni d’estivazione sono necessari adattamenti per garantire una gestione a lungo termine. È prevedibile che anche nei prossimi anni la disponibilità idrica rappresenterà una sfida. È pertanto necessario agire con determinazione già da ora. In caso contrario, vi è il rischio che numerose regioni d’estivazione vengano abbandonate e lasciate al rimboschimento e all’incespugliamento, con ripercussioni sulla biodiversità, il paesaggio e il turismo. Il pericolo di incendi boschivi e, di conseguenza, la loro lotta costituiranno una grande sfida in futuro. Le pozze di acqua potrebbero inoltre essere utilizzate come riserve di acque di spegnimento.

Il Consiglio federale è pregato di rispondere alle seguenti domande:

• Com’è possibile semplificare e, al contempo, sostenere maggiormente l’autorizzazione delle strade agricole che portano agli alpeggi affinché, in caso di necessità, l’acqua possa essere trasportata più facilmente?

• Quali possibilità prevede il Consiglio federale, nell’ambito delle procedure di autorizzazione, per le pozze di acqua al fine di consentire la creazione di riserve idriche sugli alpeggi?

• Come si potrebbe garantire un maggiore finanziamento delle soluzioni di stoccaggio dell’acqua mediante cisterne resistenti al gelo?

• Il Consiglio federale è disposto ad adeguare i requisiti relativi ai deflussi residuali nelle captazioni di sorgente in modo da consentire la captazione del cento per cento di una sorgente ed evitare così di dover captare due sorgenti anziché una sola?

Già negli ultimi anni si sono verificati problemi di approvvigionamento idrico sugli alpeggi. È probabile che tali eventi si ripetano anche in futuro. Occorre pertanto adottare misure volte a garantire una gestione a lungo termine.

L’estivazione è una componente importante della ripartizione dei compiti tra le regioni di pianura e quelle di montagna e contribuisce a decongestionare le superfici in pianura. La siccità estiva comporta inoltre un notevole aumento del rischio di incendi boschivi. Le misure preventive adottate quest’estate si sono rivelate molto efficaci. Ciononostante, qualora dovesse verificarsi un incendio a causa della caduta di un fulmine o di un comportamento umano gravemente negligente, sono necessarie riserve di acque di spegnimento. Per questo motivo occorrono anche misure preventive per la lotta contro gli incendi boschivi.

1-2) Varie misure volte a garantire l’approvvigionamento idrico possono essere sostenute finanziariamente dalla Confederazione e dai Cantoni quali provvedimenti nell’ambito dei miglioramenti strutturali. Possono essere sostenuti proporzionalmente anche sistemi di stoccaggio multifunzionali, quali le vasche degli impianti d’innevamento o gli stagni per le acque di spegnimento. Idealmente, il loro utilizzo avviene sulla base di una pianificazione regionale delle risorse idriche. Se un agricoltore costruisce un serbatoio d’acqua, l’impianto deve essere conforme alla destinazione della zona. Le autorizzazioni edilizie nella zona agricola sono di competenza dei Cantoni.

3) Il provvedimentomenzionato può già oggi essere sostenuto finanziariamente nell’ambito delle misure di miglioramento strutturale. Gli agricoltori interessati possono richiedere un sostegno finanziario presso l’ufficio dell’agricoltura del Cantone in questione.

4) Le disposizioni relative al deflusso residuale di cui agli articoli 31–33 della legge federale sulla protezione delle acque (LPAc; RS 814.20) vanno rispettate anche in caso di prelievi da sorgenti qualora tali prelievi influiscano in modo sostanziale sul deflusso di un corso d’acqua con deflusso permanente.