Elezioni del Consiglio nazionale: per un sistema elettorale equo e trasparente

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre all'Assemblea federale un disegno relativo alle necessarie modifiche delle basi legali al fine di sostituire l'attuale sistema elettorale con il sistema di ripartizione proporzionale dei seggi, detto di «Sainte-Laguë». Oltre a introdurre una nuova modalità di calcolo dei seggi, occorre abolire le congiunzioni di liste fra i partiti nei Cantoni che dispongono di 10 o più seggi.

L'attuale sistema proporzionale per le elezioni del Consiglio nazionale secondo il metodo Hagenbach-Bischoff non rappresenta accuratamente le percentuali di voto e ostacola la partecipazione dei partiti minori.

Una riforma verso un sistema elettorale il più proporzionale possibile consentirebbe di rappresentare l'elettorato in modo più accurato e più equo nell'assegazione dei seggi in Parlamento. Secondo rapporti disponibili, se si applicasse il metodo di Saint Laguë la quota di voti non ponderati scenderebbe dal 10 all'8 per cento.

Con il sistema attuale, i piccoli partiti non riescono a superare la cosiddetta soglia di sbarramento nonostante le congiunzioni fra liste e non ottengono quindi alcun seggio se raccolgono una quota esigua di voti. A causa delle differenze demografiche, i Cantoni sono inoltre confrontati con condizioni impari. Proprio nei Cantoni con pochi seggi e un quorum naturale elevato, per entrare in Consiglio nazionale è necessaria una percentuale di voti elevata, se non addirittura la maggioranza.

Una modifica del sistema consentirebbe anche di abolire le congiunzioni di liste. Liste chiare garantiscono la trasparenza e sono più facilmente comprensibili. Per aumentare però le pari possibilità di successo dei Cantoni più piccoli, le congiunzioni di liste saranno abolite soltanto nei Cantoni con più di 10 seggi. La cifra si fonda su una decisione del Tribunale federale del 2004, secondo cui, a livello cantonale, sono consentiti soltanto circondari elettorali nei quali non è necessario ottenere più del 10 per cento dei voti per mantenere un seggio nel parlamento cantonale. Quale valore di riferimento, il Tribunale federale indica 9 seggi per circondario, motivo per cui è fondamentale aumentare le pari possibilità di successo, mediante le congiunzioni di liste, nei Cantoni con meno di 9 mandati.

Una riforma dell'attuale sistema elettorale verso il sistema di Sainte Laguë consente di avere una maggiore trasparenza mediante liste più chiare, una migliore parità delle possibilità di successo e una rappresentazione più accurata della volontà popolare.

(Le congiunzioni di liste fra i partiti dovranno essere limitate a un massimo di 4.)