Rafforzare la creazione di valore nell’economia lattiera

Come valuta il Consiglio federale gli strumenti di cui dispone attualmente il settore a favore del mercato lattiero, in particolare:

• a quanto ritiene ammonti il valore economico della norma di segmentazione del settore lattiero?

• ravvisa, in generale, e nell’attuale situazione di mercato, in particolare, potenziali di miglioramento del sistema, soprattutto per sfruttare pienamente i potenziali di mercato e favorire un’equa ripartizione tra i partner di mercato?

• è disposto, qualora un futuro sistema settoriale fosse impostato anche su situazioni di emergenza, a estendere in tempi rapidi la norma anche ai non membri? Nell’attuale legislazione la base legale in tal senso è sufficiente?

Il settore lattiero è il ramo di produzione più importante dell’agricoltura elvetica ed è fondamentale per tutto il comparto svizzero dell’allevamento di bovini. Allo stesso tempo è l’unico settore con una quota d’esportazione molto rilevante alla cui base vi è una materia prima veramente svizzera. Parallelamente, in seguito alla liberalizzazione del commercio caseario tra la Svizzera e l’UE (Bilaterali I), il settore lattiero è esposto in misura considerevole alla concorrenza internazionale.

Di conseguenza le fluttuazioni di mercato, l’andamento dei corsi del cambio e le oscillazioni dei dazi nel commercio internazionale si ripercuotono direttamente sul mercato indigeno e possono essere all’origine di notevoli turbolenze. Il settore si è posto l’obiettivo di promuovere la creazione di valore e le quote di mercato del settore sul mercato indigeno e su quelli esteri. Gli strumenti del settore mirano a contribuire alla stabilità del mercato e alla resilienza del sistema, ma presentano dei limiti riconducibili al modo in cui sono strutturati. Per ottimizzarli e svilupparli ulteriormente, oltre principalmente alla volontà degli attori del settore, è necessario introdurre misure di salvaguardia di diritto pubblico da imporre a coloro che non li applicano.