Emissioni nette pari a zero senza il contributo della piazza finanziaria: come fare?

Nel comunicato stampa del 12 agosto 2026, il Consiglio federale spiega il motivo per cui respinge l’iniziativa sulla piazza finanziaria sostenendo, tra l’altro, di adoperarsi già a favore di un orientamento ecologicamente sostenibile della piazza finanziaria e che il diritto vigente tenga sufficientemente conto delle finalità dell’iniziativa in materia di politica climatica. L’articolo 9 capoverso 1 della legge del 30 settembre 2022 sugli obiettivi in materia di protezione del clima, l’innovazione e il rafforzamento della sicurezza energetica (LOCli, RS 814.310) stabilisce effettivamente quanto segue: «La Confederazione provvede affinché la piazza finanziaria svizzera contribuisca in modo efficace a uno sviluppo a basse emissioni e resiliente ai cambiamenti climatici. Occorre in particolare adottare misure destinate a ridurre l’impatto dei flussi finanziari nazionali e internazionali sul clima.» Tuttavia, nel commento relativo all’ordinanza sulla protezione del clima del 27 novembre 2024, il Consiglio federale afferma che la base legale vigente non consente di prevedere, in tale ordinanza, misure concrete volte a ridurre gli effetti climatici negativi o a promuovere quelli positivi dei flussi finanziari nazionali e internazionali. Queste due affermazioni sono difficilmente conciliabili. Tale interpretazione solleva la questione di chi debba, in definitiva, attuare il mandato sancito dall’articolo 9 LOCli.

In questo contesto, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

• A differenza di quanto affermato nel commento del 2024, il Consiglio federale dispone oggi di una base legale che gli consente di garantire che la piazza finanziaria contribuisca al raggiungimento dell’obiettivo emissioni nette pari a zero entro il 2050, conformemente all’articolo 3 capoverso 1 LOCli?

• In caso affermativo: quali misure concrete adotta il Consiglio federale per garantire che la piazza finanziaria contribuisca al raggiungimento di tale obiettivo?

• In caso negativo: in che modo il Consiglio federale intende attuare il mandato previsto dall’articolo 9 capoverso 1 LOCli?

• Su quali analisi e ipotesi quantitative si fonda la valutazione del Consiglio federale secondo cui le misure attualmente in vigore sono sufficienti a garantire che la piazza finanziaria fornisca un contributo effettivo al raggiungimento degli obiettivi climatici e dell’obiettivo emissioni nette pari a zero entro il 2050?

• Il Consiglio federale ritiene possibile raggiungere l’obiettivo emissioni nette pari a zero senza il contributo della piazza finanziaria svizzera?