Ricerca di persone in Zefix e registro per la trasparenza (LTPG) – stato dell’attuazione

Negli ultimi anni il Parlamento ha conferito all’Amministrazione diversi mandati volti alla digitalizzazione dei registri. Nel marzo 2022 ha deciso misure di contrasto ai fallimenti abusivi, integrando l’ordinanza sul registro di commercio (ORC) con l’articolo 14a capoverso 1bis. Questa disposizione mira a combattere i fallimenti seriali e le frodi sugli acquisti, consentendo la ricerca di singole persone nell’Indice centrale delle ditte (Zefix). Inoltre, il 26 settembre 2025, con l’approvazione della legge federale

sulla trasparenza delle persone giuridiche e sull’identificazione degli aventi economicamente diritto (LTPG), il Parlamento ha istituito un registro federale per la trasparenza volto a rilevare gli aventi economicamente diritto di persone giuridiche. Mentre le misure di contrasto ai fallimenti abusivi sono entrate in vigore il 1° gennaio 2025 e il registro per la trasparenza è operativo dal 1° ottobre 2026, la ricerca di persone in Zefix non è ancora stata implementata.

In questo contesto, il Consiglio federale è invitato a rispondere alle domande seguenti:

• Per quali ragioni l’Ufficio federale del registro di commercio (UFRC) tarda a implementare la ricerca di persone in Zefix? In che modo l’UFRC intende procedere al confronto dei dati dei registri di commercio cantonali, e prevede di utilizzare anche altri identificativi (NAVS) o attributi (data di nascita, luogo di origine ecc.)?

• Quali sono le eventuali conseguenze giuridiche (in termini patrimoniali) della mancata implementazione della ricerca di persone in Zefix su scala nazionale, considerando che la Confederazione non rispetta le proprie norme legali materiali?

• Quali sarebbero, analogamente alla domanda 2, le conseguenze qualora la piena funzionalità del registro per la trasparenza non potesse essere garantita a inizio ottobre 2026?

• Oltre a quelli citati, attualmente l’Ufficio federale di giustizia (UFG) sta svolgendo numerosi progetti di digitalizzazione, assumendone la responsabilità integrale o parziale (e-ID/infrastruttura di fiducia, LCEG, Justitia 4.0 ecc.). Sorge quindi l’interrogativo se e in che misura l’UFG disponga di sufficienti risorse finanziarie, personali e organizzative?