Estendere il mandato del Fondo per la prevenzione del tabagismo per garantire un maggiore rispetto del divieto di vendita ai minorenni

Il Consiglio federale è incaricato di illustrare in un rapporto quali modifiche alla pertinente ordinanza sono necessarie affinché in futuro il Fondo per la prevenzione del tabagismo (FPT) possa:

1. includere nel proprio mandato la promozione di un’applicazione quanto più capillare possibile del divieto di vendere prodotti del tabacco e a base di nicotina ai minorenni;

2. sostenere maggiormente i Cantoni nell’applicazione del divieto di vendita di prodotti del tabacco e a base di nicotina, in particolare per quanto riguarda i test d’acquisto, i controlli e le strutture di monitoraggio; 3. organizzare o sostenere in misura maggiore corsi di formazione per il personale di vendita sul rispetto del divieto di vendita di prodotti del tabacco e a base di nicotina ai minorenni.

Il Consiglio federale è inoltre invitato a valutare diverse opzioni concernenti: 4. la quota dei mezzi disponibili del fondo da destinare a questi compiti; 5. le modalità di collaborazione e coordinamento tra il fondo e i beneficiari.

Nonostante le misure di prevenzione e i divieti previsti dalla legge, in Svizzera il divieto di vendita ai minorenni è ancora applicato in misura insufficiente. Come emerge da numerosi studi ed esperienze cantonali, i giovani continuano a poter accedere in modo relativamente facile ai prodotti del tabacco e a base di nicotina. Lo conferma anche il Consiglio federale nella sua risposta all’interpellanza 26.3829: «L’attuazione del divieto di vendita ai minori di 18 anni da parte dei commercianti risulta [tuttavia] lacunosa». Conformemente all’articolo 2 dell’ordinanza sul fondo per la prevenzione del tabagismo (RS 641.316), il FPT finanzia provvedimenti finalizzati a impedire l’iniziazione al fumo e a promuoverne l’abbandono. Nella sua risposta all’interpellanza 26.3829, il Consiglio federale precisa che il Fondo per la prevenzione del tabagismo «sostiene già oggi i Cantoni finanziando i programmi cantonali di prevenzione del tabagismo». Il FPT dispone di mezzi considerevoli, ma attualmente si limita alle attività di prevenzione.

Il Fondo per la prevenzione del tabagismo dovrebbe contribuire in misura maggiore a un’applicazione più efficace del divieto di vendita di prodotti del tabacco e a base di nicotina. Il presente postulato chiede che siano illustrate le modifiche legislative necessarie per estenderne il mandato. In questo modo, il FPT potrebbe diventare uno strumento strategico che non interviene soltanto nella prevenzione, ma che contribuirebbe anche a rafforzare in modo mirato il rispetto del divieto di vendita di prodotti del tabacco e a base di nicotina ai minorenni.