Agevolare l’accesso agli alpeggi con strade agricole

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare le basi legali o di presentare all’Assemblea federale una modifica delle stesse in modo da semplificare e accelerare le procedure di autorizzazione delle strade agricole nelle regioni d’estivazione.

La siccità della scorsa estate dimostra chiaramente che nelle regioni d’estivazione sono necessari adattamenti per garantire una gestione sostenibile e a lungo termine. La disponibilità idrica rappresenterà probabilmente una sfida fondamentale per la gestione degli alpeggi anche nei prossimi anni.

Laddove le fonti o le captazioni proprie non sono sufficienti, il trasporto di acqua verso gli alpeggi, ad esempio mediante veicoli cisterna o sistemi di pompaggio mobili, rappresenta spesso l'unica misura efficace a breve termine contro la penuria d'acqua. A tal fine sono tuttavia necessarie adeguate strade agricole di accesso. Le procedure di autorizzazione per la costruzione, l'ampliamento o la manutenzione di tali strade sono oggi, in molti luoghi, lunghe e complesse, il che rende notevolmente più difficile reagire tempestivamente nei periodi di forte siccità.

In assenza di misure efficaci è probabile che, nel medio termine, numerose regioni di estivazione non potranno più essere gestite. Ciò comporterebbe l’impossibilità di garantire la conservazione del paesaggio rurale nelle regioni di montagna. Un simile sviluppo avrebbe conseguenze negative su vasta scala: diversi studi dimostrano la stretta correlazione tra la gestione delle regioni di estivazione e la preservazione della biodiversità. Sono inoltre prevedibili conseguenze negative per il paesaggio e per il turismo, che dipende in larga misura dalla disponibilità di paesaggi alpini aperti e ben tenuti.

L’estivazione è una componente importante della ripartizione dei compiti tra le regioni di pianura e quelle di montagna e contribuisce a decongestionare le superfici in pianura. La semplificazione delle procedure di autorizzazione per la realizzazione delle strade agricole di accesso costituisce una misura rapidamente attuabile ed efficace per garantire l'approvvigionamento idrico e, di conseguenza, la gestione a lungo termine degli alpeggi.

I Cantoni sono i principali responsabili delle procedure di autorizzazione delle strade agricole nelle regioni d'estivazione. Il margine di manovra della Confederazione è molto limitato. Il Consiglio federale intende tuttavia individuare e sfruttare le possibilità concesse dalla legislazione alla Confederazione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

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