Perché il Consiglio federale non attua la mozione 22.4445 sulla fondazione di famiglia?

Con la mozione 22.4445 «Rafforzare la fondazione svizzera di famiglia. Abrogare il divieto della fondazione di mantenimento», il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di presentare una modifica dell'articolo 335 CC volta a sopprimere il divieto della fondazione familiare di mantenimento. L’intervento è stato accolto dal Consiglio degli Stati il 12 dicembre 2023 e dal Consiglio nazionale il 27 febbraio 2024.

A oltre due anni e mezzo dalla decisione parlamentare, l’Esecutivo non ha ancora attuato la mozione; ad oggi non è stato presentato alcun avamprogetto né è stata avviata una consultazione. All’epoca il Consiglio federale aveva proposto di respingere la mozione, sostenendo che l’abrogazione del divieto dovesse iscriversi nel contesto di una revisione totale del diritto delle fondazioni. Il Parlamento non ha seguito le argomentazioni né la proposta del Governo e, accogliendo la mozione, ha implicitamente evitato di stabilire il collegamento con una revisione totale.

II Consiglio federale è invitato a rispondere alle domande seguenti:

• Per quali motivi non ha ancora attuato il mandato conferito con la mozione 22.4445?

• Quali lavori concreti sono stati avviati dall’Amministrazione dopo l’adozione della mozione nel febbraio 2024, e qual è il loro stato di avanzamento?

• Il Consiglio federale ritiene tuttora che l’abrogazione del divieto della fondazione di mantenimento vada inserita nel quadro di una revisione totale del diritto delle fondazioni? In caso affermativo: su quale base fonda questo collegamento che il Parlamento ha escluso?

• Entro quali scadenze intende avviare la consultazione e presentare il relativo messaggio all’Assemblea federale?