Garanzia del reddito agricolo tramite un’assicurazione obbligatoria contro la perdita del raccolto

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare i presupposti legali e finanziari in vista dell’introduzione di un’assicurazione obbligatoria contro la perdita del raccolto per le aziende agricole e di presentare un disegno di legge in tal senso. Nello specifico si tratta di vagliare come si potrebbero strutturare equamente i premi mediante un contributo statale e un rischio condiviso solidalmente lungo l’intera catena del valore nonché di garantire un’efficiente regolazione dei sinistri onde assicurare a lungo termine l’esistenza delle aziende agricole.

Come evidenziato dagli eventi di quest’estate, l’agricoltura è confrontata con grandi sfide. L’aumento dei periodi di canicola con persistente siccità e penuria d’acqua, eventi meteorologici estremi, come precipitazioni intense, grandine o forti escursioni termiche (tra cui le gelate), mettono a dura prova colture e animali, li rendono più vulnerabili a malattie o parassiti, ne riducono la crescita e comportano rese minori o perdite di interi raccolti nonché danni a lungo termine con effetti collaterali negativi. Parallelamente, rappresentano un forte carico fisico e psichico per le persone che lavorano in ambito agricolo e le loro famiglie. Per garantire a lungo termine la sicurezza alimentare della Svizzera e la salute delle persone occorre quindi introdurre un’assicurazione obbligatoria contro la perdita del raccolto che consenta di far fronte e compensare solidalmente i crescenti rischi e le incertezze della produzione agricola. Le tradizionali forme di copertura dei rischi non sono più sufficienti per controbilanciare la volatilità delle rese. La perdita dell’intero raccolto di una coltura principale può incidere per anni sulla liquidità di un’azienda. Un obbligo assicurativo garantisce che ogni azienda disponga di una copertura minima e crea sicurezza di pianificazione. Attualmente molte indennità si basano sul principio di puntuali aiuti statali in caso di emergenza che però non sono estesi a tutto il territorio nazionale e spesso arrivano troppo tardi. Un’assicurazione obbligatoria rafforzerebbe la resilienza finanziaria degli agricoltori, ripartirebbe il rischio in maniera sistematicamente più ampia e ridurrebbe la dipendenza da iniezioni di fondi statali ad hoc imprevedibili e dispendiose sul piano amministrativo.