Accelerare la realizzazione di progetti urgenti di protezione dal calore. Periodo di presentazione aggiuntivo per Adapt più

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare le basi legali in modo tale che, nell’ambito del programma di finanziamento Adapt+, in futuro siano previsti ogni anno due periodi di presentazione delle domande. L'obiettivo è consentire una più rapida presentazione e attuazione dei progetti urgenti di adattamento ai cambiamenti climatici a tutela delle persone vulnerabili, in particolare le misure di protezione dal caldo per le scuole e le strutture sanitarie.

Con Adapt+, la Confederazione sostiene i Cantoni, i Comuni e altri enti nell’adozione di misure concrete volte all’adattamento al riscaldamento climatico. Tra le misure che beneficiano di finanziamenti figurano, tra l'altro, quelle volte a contrastare lo stress da calore, nonché l'inverdimento, l'ombreggiatura e la deimpermeabilizzazione.

Le domande possono tuttavia essere presentate solo una volta all'anno; nel 2026 il termine è scaduto il 31 marzo . Se un progetto è pronto ad essere presentato poco dopo tale termine, dovrà attendere fino al successivo periodo di presentazione previsto. Di conseguenza, i progetti pronti non possono essere sottoposti a valutazione per mesi e la loro realizzazione subisce dei ritardi.

L'estate canicolare del 2026 ha rivelato in modo particolarmente evidente gli svantaggi di questo sistema. Già a giugno si è verificata un'ondata di caldo insolitamente precoce e di lunga durata, seguita da altre fasi canicolari a luglio e agosto. Particolarmente colpiti sono i bambini, gli anziani e le persone malate. Proprio nelle scuole, nelle case per anziani e di cura, negli ospedali e in altre strutture sanitarie è importante adottare misure efficaci di protezione dal caldo. Una volta scaduto il termine di presentazione, i progetti la cui necessità si è concretizzata sulla base di tali esperienze possono tuttavia essere presentati solo l'anno successivo. Neppure la possibilità di avviare il progetto in anticipo, prevista a partire dal 2027, risolve questo problema: la deroga può infatti essere richiesta solo dopo la presentazione della domanda di finanziamento.

Il problema non si limita alla protezione dal calore. Anche progetti volti a contrastare altre conseguenze del riscaldamento climatico possono essere pronti alla presentazione solo dopo la scadenza del termine previsto. Due finestre annuali per la presentazione delle domande ridurrebbero notevolmente i tempi di attesa, senza dover passare a un sistema di presentazione continua delle domande né modificare i criteri di finanziamento. In questo modo Adapt+ diventa più flessibile e i progetti di adattamento ai cambiamenti climatici già pronti per essere presentati possono essere realizzati più rapidamente.