Agroselvicoltura e biodiversità: piantumare oggi per perdere SAU domani?

La Confederazione promuove l’agroselvicoltura e l’impianto di siepi e altri elementi legnosi segnatamente nell’interesse della biodiversità e della protezione del suolo.

Nella sua risposta del 28 settembre 2026 alla mia domanda «Agroselvicoltura: piantumare alberi oggi per perdere SAU domani?» il Consiglio federale afferma che i sistemi agroselvicoli sono riconosciuti come una forma di gestione agricola e garantisce che, se è assodato il loro carattere agricolo, tali superfici rimangono incluse nella superficie agricola utile (SAU).

Pur apprezzando questa risposta, occorre chiarire l’aspetto della sicurezza a lungo termine. Alberi e siepi si sviluppano sull’arco di diversi decenni. Un agricoltore che ne piantuma oggi deve avere la certezza che domani non sarà penalizzato a causa del loro sviluppo naturale.

Sarebbe una contraddizione promuovere e sostenere finanziariamente impianti di questo tipo se in un secondo tempo potrebbero comportare una diminuzione della SAU, una riqualifica della superficie o impedire al gestore di ritornare a un utilizzo agricolo tradizionale.

Alla luce di quanto suesposto, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.

• Quali criteri garantiscono in modo duraturo il mantenimento nella SAU delle superfici agroselvicole e di quelle comprendenti siepi o altri elementi legnosi che favoriscono la biodiversità?

• Come si garantisce che lo sviluppo naturale di alberi e siepi non comporti un’esclusione dalla SAU o una riqualifica della superficie?

• Esistono differenze per quanto concerne la prassi seguita dai Cantoni in questo ambito e, se è il caso, come si può garantire un’applicazione uniforme?

• Le attuali basi legali offrono una sicurezza giuridica sufficiente agli agricoltori che oggi realizzano strutture di questo tipo destinate a durare diversi decenni?

• Un gestore che crea volontariamente una superficie agroforestale o piantuma una siepe avrà anche in futuro il diritto di eliminare questi elementi e di destinare nuovamente l’intera superficie alla produzione agricola se lo auspica?

• Il Consiglio federale è disposto, se necessario, a modificare le basi legali affinché un agricoltore che s’impegna su base volontaria ad attuare misure di questo tipo non sia penalizzato a lungo termine?