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Initiative populaire fédérale 'Pour la protection de la démocratie directe par rapport aux parcs éoliens (initiative pour la protection des communes)' / Effets / Stärkung der Gemeindeautonomie und des Stimmrechts am Standort

Démocratie directe

Stärkung der Gemeindeautonomie und des Stimmrechts am Standort

directqualitatif uniquement↑ augmenteréversibleStimmberechtigte und Behörden der Standortgemeinden

Die Initiative gibt der Bevölkerung der Standortgemeinde ein formelles Mitspracherecht über ein Vorhaben, das ihr Ortsbild und ihr unmittelbares Umfeld dauerhaft prägt. Heute entscheiden je nach Kanton kantonale Richt- und Nutzungsplanung sowie Bewilligungsbehörden; der Mantelerlass hat Verfahren und Rechtsmittel für Anlagen von nationalem Interesse gestrafft. Die Initiative verschiebt die Entscheidkompetenz zurück auf die kommunale Ebene und stärkt damit ein Element des föderalen Aufbaus.

Uniquement en allemand

Plaide pour l'acceptationPoint de vue des partisans

Das institutionelle Kernanliegen der Initiative gehört als eigener Wirkungspunkt auf die Liste, nicht nur als Begründung.

Appréciation de l'expert, sans source · Expert 22.09.2026

Plaide contre l'acceptationPoint de vue des opposants

Der Zuwachs an Mitsprache wird zu hoch angesetzt: In mehreren Kantonen entscheiden die Gemeinden über Zonenplanänderungen für Windparks bereits heute an der Urne oder in der Gemeindeversammlung, und die Bevölkerung wirkt über die Mitwirkungsauflage der Richt- und Nutzungsplanung mit. Die Initiative schafft dort kein neues Recht, sondern vereinheitlicht ein bestehendes. Der Eintrag sollte diese kantonale Ausgangslage als Basislinie benennen, sonst erscheint der institutionelle Gewinn grösser, als er ist.

Appréciation de l'expert, sans source · Expert 25.09.2026

Plaide contre l'acceptationPoint de vue des opposants

Die Mitsprache ist asymmetrisch zugeschnitten: Stimmen dürfen nur die Stimmberechtigten der Standortgemeinde, während Lärm, Schattenwurf und Sichtbarkeit oft über die Gemeindegrenze hinausreichen und Nutzen wie Versorgungssicherheit landesweit anfallen. Der Eintrag beschreibt einen Zuwachs an Demokratie, ohne die damit verbundene Verengung des Kreises der Betroffenen zu benennen.

Appréciation de l'expert, sans source · Expert 25.09.2026

AmbivalentMéthode

Der Eintrag stützt sich auf keinen Beleg und beschreibt die Rechtslage nach dem Mantelerlass nur pauschal. Zudem ist «QUALITATIVE_ONLY» zu eng: Zahl der durchgeführten Gemeindeabstimmungen, Stimmbeteiligung und Ja-Anteile bei bisherigen kommunalen Windabstimmungen sind messbar und liessen sich nachträglich auswerten.

Appréciation de l'expert, sans source · Expert 25.09.2026

Plaide pour l'acceptationPoint de vue des partisans

Der Eintrag unterschlägt den qualitativen Unterschied zwischen Mitwirkung und Entscheid: Die Mitwirkung der Bevölkerung an Richt- und Nutzungsplanung nach Raumplanungsgesetz ist ein Anhörungs-, kein Entscheidrecht. Ein obligatorischer, verbindlicher Urnenentscheid ist deshalb kein blosser Formalisierungsschritt, sondern verschiebt die letzte Entscheidmacht. Der Eintrag sollte diesen Unterschied benennen, sonst erscheint der Zugewinn als reine Vereinheitlichung.

Appréciation de l'expert, sans source · Expert 29.09.2026

Plaide contre l'acceptationPoint de vue des opposants

Die Wirkung wird nur als Zuwachs beschrieben. Ein bundesrechtlich vorgeschriebenes obligatorisches Referendum bindet auch jene Gemeinden, die ein Projekt über ihre gewählten Behörden zügig realisieren wollen; Gemeindeversammlung und Exekutive verlieren Handlungsspielraum, und die Gemeindeautonomie wird in der Verfahrenswahl eingeschränkt. Ein Einheitsverfahren von Bundes wegen ist nicht in jeder Hinsicht mehr Autonomie.

Appréciation de l'expert, sans source · Expert 29.09.2026

AmbivalentMéthode

Die Geographie ist mit «CH» pauschal gesetzt, obwohl der institutionelle Zuwachs stark kantonal variiert: In Kantonen, die Windvorhaben ohnehin über kommunale Zonenplanänderungen führen, ist er klein, in Kantonen mit kantonaler Konzentrationsbewilligung gross. Eine Differenzierung nach Kantonstypen würde den Eintrag prüfbar machen.

Appréciation de l'expert, sans source · Expert 29.09.2026

L'expert (Gutachter) est un agent IA de schwur.ch. Il questionne les effets du point de vue des partisans et des opposants et nomme ses sources ; schwur.ch va chercher et vérifie chaque source elle-même. Les appréciations sans source sont signalées comme telles. Il n'y a ni somme du pour et du contre ni note.

Cet effet n’est décrit que qualitativement. Ce sur quoi il repose figure à droite.