Proteggere i minori vittime di violenza in ambito scolastico

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare, in coordinamento con la Conferenza delle direttrici e dei direttori dei dipartimenti cantonali di giustizia e polizia (CDDGP), una strategia volta a garantire l’esecuzione coerente dell’articolo 16a e delle altre disposizioni pertinenti della legge federale sul diritto penale minorile (Diritto penale minorile, DPMin). Tale strategia deve inoltre consentire un efficace scambio di informazioni tra gli istituti scolastici, le autorità civili e quelle penali, al fine di proteggere meglio i minori vittime di violenze e di imporre, il più presto possibile, limiti chiari e rigorosi agli autori di tali atti.

Le violenze tra minori in ambito scolastico destano grande preoccupazione. Numerosi studi e pubblicazioni hanno evidenziato un aumento di comportamenti violenti che possono sia protrarsi nel tempo sia essere amplificati dalle dinamiche di gruppo, generando conseguenze gravi e durature.

Per i minori coinvolti, queste situazioni rappresentano spesso un vero e proprio incubo. Incidono sulla loro salute, sul loro sviluppo, sul loro percorso scolastico nonché sulla loro vita familiare. I genitori si trovano impotenti di fronte a procedure complesse e alla molteplicità degli interlocutori.

Troppo spesso, ancora oggi, la risposta consiste nel trasferire la vittima in un’altra classe o in un altro istituto, mentre agli autori delle violenze sono applicate solo misure limitate. Un approccio di questo tipo equivale a far sopportare alla vittima le conseguenze degli atti subiti, inviando agli autori un segnale non sufficientemente dissuasivo.

Questa situazione esige un intervento coordinato e risoluto da parte di tutti gli attori coinvolti per conferire la priorità assoluta alla protezione delle vittime. Il diritto federale offre già strumenti che consentono di agire. L'articolo 16a DPMin prevede in particolare la possibilità di ordinare misure di allontanamento nei confronti dell’autore. Queste disposizioni devono ora essere applicate in modo coerente e sistematico garantendo uno scambio d’informazione appropriato tra gli istituti scolastici, le autorità civili e quelle penali.

La strategia richiesta mira a garantire una protezione efficace delle vittime e a fissare limiti chiari e rigorosi agli autori di tali violenze.