Accelerare i progetti nel settore delle energie rinnovabili tramite la consultazione precoce dell’UFAM

Nell’ambito di progetti di produzione di energia rinnovabile di interesse nazionale, in particolare di impianti eolici o fotovoltaici situati in boschi o su pascoli alberati, il parere dell’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM) viene espresso solo dopo la pubblicazione del progetto, mentre altri uffici federali vengono consultati in una fase precedente.

Questa prassi complica il successivo adeguamento delle misure di compensazione, aumenta il rischio di contenziosi e può ritardare le procedure, proprio mentre la Confederazione intende accelerare la realizzazione degli impianti di produzione di energia rinnovabile.

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle domande seguenti:

• Per quali motivi l’UFAM, quando è necessario un suo parere nell’ambito della procedura di autorizzazione, non fornisce un parere preliminare sugli aspetti rilevanti di sua competenza prima della pubblicazione dei progetti relativi alle energie rinnovabili in questione?

• Il Consiglio federale ritiene che questa prassi sia compatibile con gli obiettivi di semplificazione e accelerazione delle procedure per lo sviluppo delle energie rinnovabili?

• Quali misure potrebbero essere adottate per consentire una consultazione precoce dell’UFAM, in particolare in merito ai dissodamenti e alle misure di compensazione forestale e ambientale, affinché le sue osservazioni possano essere integrate nel progetto prima della sua pubblicazione?

• Il Consiglio federale è disposto a valutare gli adeguamenti legislativi o regolamentari necessari per introdurre una consultazione preventiva dell’UFAM riguardo ai progetti nel settore delle energie rinnovabili di una certa rilevanza, qualora comportino un dissodamento o l’alterazione di superfici boschive?

Un parere precoce dell’UFAM consentirebbe di tenere conto delle sue esigenze prima della pubblicazione del progetto e di ridurre il rischio di modifiche successive, ricorsi e ritardi.

Non si tratta di ridimensionare i requisiti ambientali, ma di garantire che vengano presi in considerazione con sufficiente anticipo nella progettazione. Un miglior coordinamento tra le autorità federali e cantonali consentirebbe di conciliare la protezione dell’ambiente con un’accelerazione delle procedure relative a progetti importanti per l’approvvigionamento energetico della Svizzera.