Création d'un fonds pour soutenir l'agriculture et le système alimentaire face au réchauffement climatique

Le Conseil fédéral est chargé de fournir un rapport, d’examiner l’opportunité et d'évaluer la nécessité de la création d'un fonds pour permettre à l’agriculture et au système alimentaire de bénéficier des moyens nécessaires pour s’adapter à la nouvelle réalité climatique et de diminuer ses émissions de GES. Il s'agirait également d'en déterminer l'ampleur, la forme adaptée et les implications.

L'agriculture et le système alimentaire doivent s’adapter rapidement aux changements climatiques. Il faudra des moyens importants pour assurer l'approvisionnement indigène, mais aussi pour limiter son impact environnemental. Le corset budgétaire actuel et la limite du budget agricole ne permettent pas actuellement de relever ce défi.

L’agriculture suisse est en première ligne face à la crise climatique. Si elle y contribue – en émettant entre 13 et 16% des gaz à effet de serre -, elle en subit de plein fouet les conséquences. L’intensification des événements météo extrêmes exerce une pression croissante. L’incertitude sur les récoltes à venir ou sur les nouvelles maladies auxquelles ajoute une pression supplémentaire sur un secteur dont la pérennité économique est déjà mise à mal.

Il faudra des moyens pour supporter les sécheresses en développant des systèmes efficients d’irrigation et de gestion des ressources d'eau, pour implanter des éléments paysagers structurants qui protègent les sols contre l’érosion, pour réaliser des aménagements contre la grêle ou contre les épisodes de gel tardifs. Des moyens également pour des pratiques agronomiques permettant le stockage du CO2, tout en favorisant la fertilité et la biodiversité. Le développement de variétés végétales et animales robustes et adaptées aux nouvelles conditions climatiques, comme des solutions innovantes pour contrer la propagation de ravageurs sont également prioritaires. Les stations de recherche agricoles de la Confédération devront jouer un rôle de premier plan. L'agriculture et le système alimentaire devront fournir un effort commun de décarbonation. Cela concerne les bâtiments, les outils et les machines, les intrants, les transports, les infrastructures de stockage, de transformation, de distribution, ainsi que les sources d'énergie.

Il faudra également soutenir l’innovation.

Une évaluation du coût et des moyens de financement, ainsi que du rôle que les collectivités devront assumer est nécessaire.