Garantir l'accès aux espèces – éviter les « déserts de bancomats »

Lors de la votation populaire du 8 mars 2026, le peuple suisse a clairement exprimé que l'accès aux espèces resterait une priorité à l'avenir. Malheureusement, force est de constater que les banques, tout comme la Poste, réduisent de plus en plus leur réseau d'agences et se retirent des zones rurales. Les distributeurs automatiques de billets, qu’ils soient bancaires ou postaux, sont présentés comme une solution de remplacement, mais leur nombre ne cesse lui aussi de diminuer. Entre 2018 et 2024, le nombre de distributeurs automatiques est passé d’environ 7 200 à environ 6 000. Dans de nombreuses communes, notamment rurales, il n’est donc plus possible de retirer de l’argent liquide, ce qui entraîne l’apparition de « déserts de distributeurs ». Les agences postales exploitées par des tiers (agences) ne parviennent à combler cette lacune que de manière limitée, car le retrait d’espèces y est restreint. L’absence ou les possibilités restreintes de retrait d’espèces sont source de mécontentement pour la population locale, les touristes et l’économie. Une table ronde mise en place par le Conseil fédéral entre les banques et La Poste Suisse aurait, selon certaines informations, échoué. Certaines communes ont entre-temps décidé d’installer elles-mêmes des distributeurs automatiques de billets, bien que cela ne fasse pas partie de leur cœur de métier.

Dans ce contexte, je pose les questions suivantes au Conseil fédéral :

· Est-il exact que la table ronde sur le thème de l’argent liquide a échoué, et quelles en sont les raisons ?

· Quelle est la position du Conseil fédéral sur le modèle dit de « pooling », qui a été discuté lors de la table ronde et qui permettrait de regrouper les forces des banques et de la Poste pour l’approvisionnement en espèces ? Un tel mandat commun en matière d’infrastructure constituerait-il, selon le Conseil fédéral, une voie viable ?

· Le Conseil fédéral est-il disposé à poursuivre, en collaboration avec les cantons, un modèle de ce type ?

· Dans le cas contraire, faudrait-il examiner d’autres modèles, tels qu’un mandat confié à la Poste pour l’exploitation d’un réseau national de distributeurs automatiques de billets, une adaptation des possibilités de retrait d’espèces dans les agences ou un appel d’offres public assorti d’une rémunération correspondante ?