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Consiglio federale / Cronaca

Cronaca

Ciò che il Consiglio federale ha comunicato, ordinato per seduta. Titolo e sommario provengono dal News Service Bund; il testo integrale è su admin.ch.

Consultazioni, messaggi al Parlamento, ordinanze proprie.

Seduta del 05.12.2025

  1. Avviso di pubblicazione: modifica dell’ordinanza sulla protezione del clima – adeguamento del termine di consultazione al 19 marzo 2026

    Non è ancora stato effettuato l’invio degli inviti ufficiali a partecipare alla procedura di consultazione avviata il 29 ottobre 2025 (concerne il comunicato stampa «Il Consiglio federale avvia la procedura di consultazione relativa alla modifica dell’ordinanza sulla protezione del clima» del 29 ottobre 2025). Pertanto, nella sua seduta del 5 dicembre 2025, il Consiglio federale ha adeguato il termine di consultazione. La consultazione si concluderà il 19 marzo 2026.

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  2. Trasferimento della previdenza 1e a un istituto di libero passaggio: il Consiglio federale adotta il messaggio

    In caso di cambiamento del posto di lavoro, i salariati che nel 2° pilastro hanno un cosiddetto piano di previdenza 1e con possibilità di scelta del rischio d’investimento potranno in futuro trasferire temporaneamente il loro avere di previdenza a un istituto di libero passaggio. Avranno questa possibilità nel caso in cui, altrimenti, sarebbero costretti a versare il loro avere a un istituto di previdenza che non consente la scelta della strategia d’investimento. Inoltre, si dovrebbe garantire in modo generale che gli assicurati non lascino presso gli istituti di libero passaggio averi di previdenza che sarebbero tenuti a riversare a una cassa pensioni. Nella sua seduta del 5 dicembre 2025 il Consiglio federale ha preso atto dei risultati della consultazione sulla modifica della legge sul libero passaggio e trasmesso il relativo messaggio al Parlamento.

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  4. Penuria di elettricità: misure aggiornate e nuove soluzioni settoriali per gli impianti centralizzati di depurazione delle acque di scarico

    Nella sua seduta del 5 dicembre 2025 il Consiglio federale ha preso visione dell'aggiornamento delle misure di gestione dei consumi applicabili nel caso in cui si verifichi una situazione di grave penuria di elettricità. Ha anche preso atto dei risultati della consultazione su quella che, per il momento, costituisce l’ultima soluzione settoriale, e cioè le eccezioni previste per gli impianti centralizzati di depurazione delle acque di scarico.

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  5. Il Consiglio federale approva il potenziamento del meccanismo di ripristino temporaneo dell’obbligo del visto per i Paesi terzi

    Nel quadro dell’accordo di associazione a Schengen, la Svizzera ha deciso di recepire la modifica di un regolamento dell’Unione europea (UE) che mira a ripristinare l’obbligo del visto per i Paesi terzi in determinate circostanze, come in caso di superamento di soglie nell’ambito della migrazione, di minacce all'ordine pubblico e alla sicurezza o di violazione dei diritti umani.

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  7. Il Consiglio federale indice la procedura di consultazione relativa alla modica della legge sull’IVA

    Nella seduta del 5 dicembre 2025 il Consiglio federale ha posto in consultazione la modifica della legge sull’IVA (LIVA). Il progetto intende principalmente attuare due interventi parlamentari: la mozione 23.3012, depositata dalla Commissione dell’economia e dei tributi del Consiglio degli Stati, che chiede di estendere l’imposizione delle piattaforme ai servizi elettronici, e la mozione 18.3235, depositata dal consigliere agli Stati Engler, che chiede di adeguare l’imposizione delle combinazioni di prestazioni.

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  8. Il Consiglio federale intende modificare alcuni punti del diritto della protezione degli adulti

    Il Consiglio federale vuole rafforzare ulteriormente l’autodeterminazione e la solidarietà nella famiglia nel quadro del diritto della protezione degli adulti. A tal fine, propone modifiche mirate del Codice civile (CC). Nella seduta del 5 dicembre 2025 ha adottato il corrispondente messaggio all’attenzione del Parlamento e incaricato il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) di elaborare, entro la fine del 2026, un avamprogetto sull’abolizione della curatela generale. Ciò rappresenta il prossimo passo verso ulteriori riforme nella protezione dei minori e degli adulti.

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  9. Legge sul Tribunale federale: il Consiglio federale adotta il messaggio

    Il Consiglio federale vuole attuare gli aspetti tecnicamente validi e in grado di ottenere il necessario consenso politico del fallito progetto di revisione della legge sul Tribunale federale (LTF) del 2018 per migliorare la situazione giuridica consolidando così la certezza del diritto. Nella seduta del 5 dicembre 2025 ha preso conoscenza dei risultati della consultazione e ha adottato il messaggio all’attenzione del Parlamento.

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Seduta del 26.11.2025

  1. Proteine animali trasformate: il Consiglio federale adegua la regolamentazione continuando a garantire un livello di sicurezza elevato

    Durante la seduta del 26 novembre 2025, il Consiglio federale ha adottato la revisione dell’ordinanza concernente i sottoprodotti di origine animale (OSOAn) e la nuova ordinanza del DFI concernente il riciclaggio di sottoprodotti di origine animale come alimenti per animali e come concime (ORSOAn). I sottoprodotti di origine animale sono le parti derivate da animali non destinate al consumo umano. Le modifiche, che entreranno in vigore il 1° gennaio 2026, permetteranno nuovamente di somministrare, nel rispetto di condizioni molto severe, determinate proteine animali trasformate ai suini e al pollame. In questo modo saranno sfruttati meglio i sottoprodotti ricavati da animali sani. Rimarrà invece in vigore il divieto di incorporare proteine animali negli alimenti per ruminanti. Queste modifiche non avranno alcun impatto diretto né sulle derrate alimentari, la cui sicurezza rimane inalterata, né sulla salute di consumatrici e consumatori.

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  3. Attuazione del pacchetto di contenimento dei costi 2: nuove regole per le tariffe di riferimento, per i laboratori e per la determinazione dell’inizio di una gravidanza

    Con il secondo pacchetto di misure di contenimento dei costi, nel marzo 2025 il Parlamento ha adottato una serie di modifiche della legge federale sull’assicurazione malattie (LAMal). Le disposizioni esecutive necessarie saranno sancite nell’ambito di tre diversi adeguamenti di ordinanza. Nella sua seduta del 26 novembre 2025, il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione in merito alla modifica dell’ordinanza sull’assicurazione malattie (OAMal). Quest’ultima prevede adeguamenti nell’ambito delle tariffe di riferimento per la libera scelta dell’ospedale in tutta la Svizzera, dei requisiti per i laboratori e della determinazione dell’inizio di una gravidanza.

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  4. Il controprogetto all’iniziativa per un freno ai costi entrerà in vigore il 1° gennaio 2026

    Il Consiglio federale attua il controprogetto indiretto all’iniziativa per un «Freno ai costi nel settore sanitario» con effetto dal 1° gennaio 2026. Al fine di contenere i costi dell’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS), a fine 2026 fisserà per la prima volta degli obiettivi di crescita massima dei costi per il periodo tra il 2028 e il 2031. Nella sua seduta del 26 novembre 2025, il Consiglio federale ha inoltre istituito la Commissione federale per il monitoraggio dei costi e della qualità (CFCQ), che entrerà in funzione a partire dal 1° gennaio 2026. Quest’ultima sorveglierà l’evoluzione dei costi nei settori di prestazioni e formulerà raccomandazioni sulle misure da adottare per rispettare gli obiettivi.

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  5. Nuova forma giuridica per la RUAG MRO: consultazione sulla trasformazione in una società anonima disciplinata da una legge speciale

    Il Consiglio federale intende trasformare la RUAG MRO Holding SA (RUAG MRO) in una società anonima (SA) di diritto pubblico disciplinata da una legge speciale e in occasione della sua seduta del 26 novembre 2025 indice la procedura di consultazione. La nuova forma giuridica considera in maggior misura le mutate esigenze in materia di politica di sicurezza rispetto all’attuale SA di diritto privato. In tal modo la Confederazione disporrà di strumenti di controllo più efficaci e descritti in maniera più precisa. Pertanto il Consiglio federale crea la certezza del diritto e prende in considerazione i punti critici espressi in Parlamento.

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  6. Il Consiglio federale approva la modifica dello scambio automatico di informazioni a fini fiscali

    Nella seduta del 26 novembre 2025 il Consiglio federale ha approvato la modifica dell’ordinanza sullo scambio automatico internazionale di informazioni a fini fiscali (OSAIn). L’ordinanza contiene le disposizioni di esecuzione relative alla modifica della legge federale sullo scambio automatico internazionale di informazioni a fini fiscali (LSAI). Entrambi gli atti normativi entreranno in vigore il 1° gennaio 2026.

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  7. Il Consiglio federale intende incrementare i fondi per la protezione delle frontiere esterne di Schengen

    Il Consiglio federale intende contribuire a incrementare il fondo europeo per la gestione delle frontiere. Ciò è stato deciso durante la seduta del 26 novembre 2025, quando il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) di elaborare il pertinente messaggio al Parlamento. La decisione di potenziare lo strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti (Fondo BMVI) era stata presa dalla Commissione europea.

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  8. Il Consiglio federale approva le modifiche delle ordinanze in ambito energetico

    Il 26 novembre 2025 il Consiglio federale ha approvato le revisioni parziali dell’ordinanza sull’energia e dell’ordinanza sulla promozione dell’energia. Si tratta in particolare degli obiettivi intermedi per il potenziamento della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili che la Svizzera deve raggiungere entro il 2030 e dell’introduzione di un bonus per la produzione elettrica invernale dei grandi impianti fotovoltaici. Inoltre, saranno apportate modifiche all'ordinanza sull'approvvigionamento elettrico e all'ordinanza sull'organizzazione del settore dell’energia elettrica per garantire l'approvvigionamento economico del Paese. Queste ordinanze regolano l'accesso ai dati di misurazione e ai dati di riferimento necessari per la sicurezza dell'approvvigionamento. Le modifiche delle ordinanze entreranno in vigore il 1° gennaio 2026.

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  9. Sostegno ai Cantoni colpiti dal maltempo: il Consiglio federale avvia la procedura di consultazione

    Il 26 novembre 2025, il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione della legge che disciplina il sostegno finanziario ai Comuni dei Cantoni Ticino, Vallese e Grigioni particolarmente colpiti dal maltempo nel giugno 2024. Il Consiglio federale aveva già espresso una decisione di principio su detta legge il 21 maggio 2025. L’obiettivo è di limitare a un livello accettabile il carico finanziario di questi Comuni a seguito dei danni eccezionali subiti.

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  12. Recupero dei metalli dalle ceneri: il Consiglio federale modifica l’ordinanza sui rifiuti

    Il 26 novembre 2025 il Consiglio federale ha adottato la revisione dell’ordinanza sulla prevenzione e lo smaltimento dei rifiuti (OPSR). Con questa modifica vengono prolungati due termini per lo smaltimento delle ceneri dei filtri di legno usato e per il trattamento delle ceneri dei filtri prodotte dall’incenerimento dei rifiuti urbani. L’ordinanza riveduta entrerà in vigore il 1° gennaio 2026.

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  13. Obbligo d’investimento: il Consiglio federale amplia il margine di manovra dei servizi su richiesta e delle emittenti televisive

    Nella seduta del 26 novembre 2025, il Consiglio federale ha adottato una modifica dell’ordinanza sulla quota per i film europei e sugli investimenti nel cinema svizzero (OQIC) che conferisce un maggiore margine di manovra alle imprese soggette all’obbligo di investire nel cinema svizzero. In futuro, tali imprese potranno far valere come investimento anche le spese per lo sviluppo di progetti cinematografici e non solo quelle per la realizzazione dei film.

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  14. Il Consiglio federale modifica l’ordinanza sulla libera circolazione delle persone per impedire il versamento di prestazioni sociali indebite

    Il Consiglio federale adotta provvedimenti per contrastare gli abusi in materia di soggiorno e prestazioni sociali. Nell’ambito delle misure d’accompagnamento all’iniziativa popolare «No a una Svizzera da 10 milioni!», ha adottato una modifica dell’ordinanza sulla libera circolazione delle persone (OLCP) riguardante il rilascio di permessi ai cittadini dell’UE/AELS che lavorano in Svizzera come personale a prestito. Questo provvedimento impedirà il rilascio di permessi B a persone assunte per un periodo inferiore a un anno e il versamento di prestazioni sociali indebite.

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  16. Il Consiglio federale respinge l’«Iniziativa Bussola»

    Il Consiglio federale raccomanderà al Parlamento di respingere l’«Iniziativa Bussola» senza contrapporle un controprogetto diretto o indiretto. Questo è quanto ha deciso nella seduta del 26 novembre 2025. In passato sia gli aventi diritto al voto sia il Parlamento hanno più volte respinto la richiesta centrale dell’iniziativa ossia di estendere il referendum obbligatorio in materia di trattati internazionali.

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Comunicati: News Service Bund della Cancelleria federale, consultato il 25.09.2026, 03:20.

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